廈門下月起房產(chǎn)交易只要跑一趟 簡化審批程序

原標(biāo)題：市國土房產(chǎn)局優(yōu)化便民服務(wù) 下月起房產(chǎn)交易只要跑一趟

檔案中心及其同安工作站，先后將檔案利用窗口進(jìn)駐市行政服務(wù)中心和同安區(qū)行政服務(wù)中心，更加貼近民眾、方便民眾。(本報(bào)記者張奇輝攝)

廈門網(wǎng)訊 （廈門日報(bào)記者 袁舒琪）廈門市不動產(chǎn)登記中心涉及審批服務(wù)的事項(xiàng)共有52項(xiàng)，由于包含購房、賣房、抵押等業(yè)務(wù)，老百姓接觸最多、辦理頻率最密集，僅去年一年就辦理55萬件。之前，辦理某些業(yè)務(wù)，多次提交材料、復(fù)核、取件，申請人要跑好幾趟，但在今年十月份之前，這52項(xiàng)業(yè)務(wù)中將有兩項(xiàng)不必麻煩市民跑窗口，50項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”。

這是市國土房產(chǎn)局貫徹“放管服”理念，大力推進(jìn)審批流程改革，減輕群眾負(fù)擔(dān)的縮影之一。據(jù)悉，十月之前，市國土房產(chǎn)局將有150項(xiàng)業(yè)務(wù)成為“一趟不用跑”或“最多跑一趟”項(xiàng)目。其中，共有31項(xiàng)“一趟不用跑”，119項(xiàng)“最多跑一趟”。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓群眾多走網(wǎng)路、少走馬路

職工購買自住住房申請?zhí)崛∽》抗e金審核，原來不是一件容易事，辦的人多、交的材料多，市民需要復(fù)印準(zhǔn)備一大堆提取材料，在窗口辦理審批程序，有時還會遇上排隊(duì)。不過在今年十月之前，市民只需要輕點(diǎn)手機(jī)，根據(jù)APP上的指令，自助在網(wǎng)上提交相應(yīng)材料，就能在承諾時限內(nèi)完成審核、辦結(jié)。市國土房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，十月前，類似在手機(jī)移動APP終端便可以辦結(jié)的業(yè)務(wù)就有21項(xiàng)，想完成這些審批，市民“一趟也不用跑”窗口。

利用互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)移動APP終端，讓申請人足不出戶便能輕松辦事，這是市國土房產(chǎn)局通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)審批流程改革的一項(xiàng)創(chuàng)新法寶。而其實(shí)質(zhì)，就是將線下的審批流程搬到網(wǎng)上，省去市民前往窗口提交紙質(zhì)材料的麻煩。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在十月份前要實(shí)現(xiàn)150項(xiàng)“一趟不用跑”或“最多跑一趟”業(yè)務(wù)當(dāng)中，有56項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠在網(wǎng)上或手機(jī)實(shí)現(xiàn)審批流程辦理。譬如省網(wǎng)大廳“五星級”、“四星級”事項(xiàng)，登錄省網(wǎng)上辦事大廳，就能夠?qū)崿F(xiàn)全流程網(wǎng)上辦事；部分業(yè)務(wù)能通過國家或省級系統(tǒng)平臺完成審批；還有事項(xiàng)通過“i廈門”或其他審批平臺等網(wǎng)上申報(bào)入口實(shí)現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審及受理、網(wǎng)上辦理……“入口”不同、方式相同，利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)力量，能最大化實(shí)現(xiàn)讓群眾多走網(wǎng)路、少走馬路。

與郵政開展合作，辦件結(jié)果快遞送到家

市國土房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從前有不少業(yè)務(wù)市民需要來兩趟:一趟現(xiàn)場提交材料，一趟取件。但在成功與郵政開展合作之后，取證這趟功夫有望省了。

對于申報(bào)材料較為復(fù)雜、電子化處理有難度的，不少業(yè)務(wù)推行現(xiàn)場受理、快遞送達(dá)服務(wù)，即申請人到窗口申請并提交材料后，不必再次到窗口，辦理結(jié)果會通過郵政快遞送到申請人手上，減少申請人來回奔波的時間，實(shí)現(xiàn)最多跑一趟。據(jù)悉，十月份前，包括不動產(chǎn)補(bǔ)發(fā)權(quán)證、不動產(chǎn)預(yù)告登記變更在內(nèi)的50項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠現(xiàn)場辦理、快遞送達(dá)。

甚至還有業(yè)務(wù)能實(shí)現(xiàn)快遞收取快遞送達(dá)、網(wǎng)上申請快遞送達(dá)，申請人通過快遞或在網(wǎng)上提交申請材料，工作人員通過快遞送達(dá)審批結(jié)果，全程無需再跑現(xiàn)場，大大減輕市民的辦事負(fù)擔(dān)。

簡化審批程序，29項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠即來即辦

“向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向基層放權(quán)。把該放的權(quán)力堅(jiān)決放開放到位，把該管的事堅(jiān)決管住管好”――簡政放權(quán)，廈門唱響了全面深化改革的主旋律，在這樣的大背景下，市國土房產(chǎn)局以“成熟一批推出一批”的方式，精簡優(yōu)化收件要素，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，壓縮承諾時限，實(shí)現(xiàn)了一批又一批業(yè)務(wù)即來即辦。150項(xiàng)業(yè)務(wù)當(dāng)中，有29項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠即來即辦，讓市民跑一趟便能辦完事。

這一批實(shí)現(xiàn)即來即辦的業(yè)務(wù)包括:不動產(chǎn)異議登記、不動產(chǎn)異議登記注銷、抵押(全部)注銷登記、開具《家庭住房情況查詢證明》、委托逐月提取住房公積金還貸審核、變更或終止委托逐月提取住房公積金還貸審核、委托按年提取住房公積金還貸審核、變更或終止委托按年提取住房公積金還貸審核、單位申請跨行轉(zhuǎn)移住房公積金賬戶審核、單位申請開具住房公積金單位繳存證明、職工支取住房貨幣化補(bǔ)貼審核、市城鎮(zhèn)房屋權(quán)屬登記查詢、直管公房租賃合同管理。市國土房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這些業(yè)務(wù)不需要特殊環(huán)節(jié)，在申請人申請材料齊全、符合法定形式的情況下，相關(guān)職能部門就將當(dāng)場予以審批。

此外，所謂即來即辦，還有一種特殊的審批形式――自助終端辦理，如未來市民要申請開具住房公積金個人繳存證明，就可以到市及部分區(qū)的行政服務(wù)大廳自助服務(wù)機(jī)上，自行操作，也只需跑一趟。

【目標(biāo)】實(shí)現(xiàn)各類信息共享將大大減少“辦事難”

150項(xiàng)業(yè)務(wù)的名字逐一念一遍，不需要5分鐘，但要真正讓它實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，背后是職能部門工作人員日日夜夜的辛苦。

“市民辦事難，如今就是體現(xiàn)在多跑路、材料多、手續(xù)復(fù)雜。”市國土房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，之所以如此，是因?yàn)槭忻窕蚱髽I(yè)成了數(shù)據(jù)的“搬運(yùn)工”，如一項(xiàng)業(yè)務(wù)需要市民證明多種材料，市民就要跑多個部門去開具材料，再匯總進(jìn)行提交。有時，開具一項(xiàng)證明，還需要另一項(xiàng)證明為輔，疊加之下，市民才會感嘆:辦事真難！

然而，只要完成一件事情，這些繁瑣的“跑路”程序都可以迎刃而解――實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。例如，我市“多規(guī)合一”平臺之上就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一部分信息共享，多個部門能夠在一個平臺上并聯(lián)審批，大大縮短審批時效，也讓市民免于提交繁瑣材料之苦。試想若把它運(yùn)用到更多方面，實(shí)現(xiàn)全市全部門信息共享、全國信息共享，將減少許多麻煩。但是，數(shù)據(jù)共享說起來簡單，做起來難。部門內(nèi)部、城市間有不能完全實(shí)現(xiàn)信息公開的限制、從技術(shù)上數(shù)據(jù)層級不匹配、歷史數(shù)據(jù)完全梳理錄入尚需時日等原因，都會讓數(shù)據(jù)共享難以順利快速實(shí)現(xiàn)。

該負(fù)責(zé)人指出，即便如此，這依舊是減少市民辦事負(fù)擔(dān)的最終渠道。市國土房產(chǎn)局將繼續(xù)致力建立共享數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)造更便捷的條件，服務(wù)于市民，讓群眾更多享受到改革的獲得感。