廈門百日查獲環(huán)境違法285起 累計罰款達943萬元

【成績單】

今年大練兵活動期間

我市市、區(qū)兩級環(huán)保部門

●共出動執(zhí)法人員5305人次

●檢查企業(yè)2122家次

●已落實違法問題企業(yè)285家次

●其中涉及環(huán)境污染犯罪刑事案件11起

●被查封扣押的74起

●被停產(chǎn)限產(chǎn)的24起

●當事人被行政拘留的12起

●立案查處206起

●罰款943萬元

（其中按日連續(xù)處罰的4起，罰款數(shù)額共計193.76萬元）

（記者 黃璜 通訊員 陳堃）100天能做多少事？廈門的環(huán)境衛(wèi)士們用實際行動告訴我們，100天日以繼夜的連續(xù)作戰(zhàn)，可以徹底消滅285個環(huán)境違法問題。9月至11月期間，環(huán)境執(zhí)法大練兵在全國范圍內(nèi)如火如荼地展開，約100天的時間里，我市環(huán)保部門的全體執(zhí)法人員全面鋪開，到各個可能的環(huán)境污染隱患點進行深入摸排；他們不辭勞苦，只要有一點線索便緊抓不放、追蹤到底；他們依法依規(guī)，嚴厲查處一切有礙環(huán)境安全的違法行為。他們的辛勤付出，有效清除了那些危害環(huán)境安全的隱患，切實呵護著清新的空氣、守護了青山綠水。如今，執(zhí)法大練兵活動完美收官，我市環(huán)保部門交出了一份令人贊嘆的“答卷”。

亮點1

部署有力——認真查

我市的環(huán)境執(zhí)法大練兵工作從一開始就體現(xiàn)了“認真”二字，在市環(huán)保局的統(tǒng)一部署下，市環(huán)境監(jiān)察支隊、各區(qū)環(huán)保分局層層落實、層層動員，在活動中期也有階段總結(jié)推進會，到了11月的攻堅期，更是以每日早會的形式按日調(diào)度，摸清每個案件的查處進度，厘清每個人員的職責分工和任務安排。全體環(huán)境執(zhí)法人員全力以赴地投入到這場戰(zhàn)斗中，利用群眾舉報、執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)的線索，結(jié)合雙隨機抽查、各項專項執(zhí)法行動，采取全面排查、突擊檢查、明察暗訪等方式，讓各類環(huán)境違法犯罪行為無所遁形。部署有力、目標明確，我市各級環(huán)保部門集中精力嚴抓執(zhí)法，真正掀起了打擊環(huán)境違法犯罪行為的又一波高潮，大練兵活動取得明顯成效。

亮點2

依法依規(guī)——嚴格查

11月8日，執(zhí)法人員在海滄區(qū)查獲一家非法煉油廠，原油樣品是否屬于危險廢物，司法鑒定人員提前介入樣品的采樣過程。這是我市率先全省施行的司法鑒定部門提前介入，鑒定部門做出權威的司法檢測分析報告，確保執(zhí)法證據(jù)的合法合規(guī)性。

在此次執(zhí)法大練兵過程中，我市各級環(huán)保部門始終堅持在依法行政的大原則下，充分把相關法律法規(guī)賦予的查處措施落到實處，特別是涉嫌環(huán)境違法犯罪的案件移送，和適用新環(huán)保法“四個配套辦法”采取的“按日計罰”“停產(chǎn)限產(chǎn)”等措施，既確保了執(zhí)法的規(guī)范性，也切實對環(huán)境違法行為起到震懾作用。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員始終嚴格履行執(zhí)法程序規(guī)定，規(guī)范調(diào)查取證，對現(xiàn)場勘察、采樣進行全程錄像，制作調(diào)查詢問筆錄，及時固定證據(jù)。對于可能涉及環(huán)境違法犯罪的案件，執(zhí)法人員還主動邀請公安、城管和街道辦的工作人員全程參與見證。

亮點3

鍥而不舍——堅持查

養(yǎng)豬場旁開小電鍍，除了地點隱蔽，更重要的是豬糞味可以掩蓋電鍍的刺鼻臭味；個別企業(yè)會選擇在夜里排放超標廢氣廢水，甚至私設暗管排污。這些嚴重污染環(huán)境的非法小工廠隱藏得很深，那些企業(yè)偷排漏排的違法行為也很隱蔽，但這并沒有阻礙執(zhí)法人員將他們一一揪出來。

為有效整治這些與執(zhí)法人員“躲貓貓”的環(huán)境違法頑疾，我市環(huán)境執(zhí)法人員放棄休息時間，采取“5＋2”“白＋黑”的模式全時段執(zhí)法。市環(huán)境監(jiān)察支隊的執(zhí)法人員就多次利用夜間和休息日時間，到涉嫌違法企業(yè)附近提前踩點，有時候一蹲守就是5、6個小時，從天黑等到天亮。執(zhí)法人員跟蹤疑似送貨車輛，發(fā)現(xiàn)偷排的蛛絲馬跡就徒步勘查，有時候一走就是十幾公里；發(fā)現(xiàn)偷排廢水痕跡，有時候要連撬十多個窨井蓋、連續(xù)追蹤十幾個小時，為的就是查明污染源頭。正是這種堅持不懈，執(zhí)法人員摸清了違法企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律，確保執(zhí)法行動一擊即中，讓違法事實無所遁形。

亮點4

創(chuàng)新舉措——深入查

五通社區(qū)有一家塑料米加工廠涉嫌違法排污，但受地形限制，執(zhí)法人員步行都無法抵達污水流向的位置。這時，“無人機”派上了用場，一升空，不過幾分鐘，就把污水流向拍了個一清二楚。充分運用創(chuàng)新手段深入追查環(huán)境違法行為，也是我市環(huán)境執(zhí)法大練兵的突出亮點之一。引入“無人機”配合環(huán)境執(zhí)法檢查，對企業(yè)環(huán)境違法事實和污染源排放情況進行空中航拍追蹤，這在全省又是領先之舉。

不僅如此，環(huán)保警務室的設立也是我市環(huán)境執(zhí)法工作一大創(chuàng)新舉措。同安區(qū)的新民鎮(zhèn)和西柯鎮(zhèn)，曾是非法“小電鍍”的重災區(qū)，設立了環(huán)保警務室后，環(huán)保部門與公安部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查，聯(lián)合開展環(huán)保專項行動，聯(lián)合偵辦各類環(huán)境違法案件，確保了環(huán)境類行政、刑事執(zhí)法活動的無縫對接。據(jù)統(tǒng)計，自新民環(huán)保警務室成立以來，已出警百余次，查處環(huán)保相關案件11起。在聯(lián)合執(zhí)法、嚴厲打擊的攻勢下，污染環(huán)境犯罪得到有效遏制，該區(qū)非法“小電鍍”的發(fā)案數(shù)明顯下降。