鄉(xiāng)村振興｜泉港區(qū)：“盆景”變風(fēng)景 風(fēng)景這邊獨(dú)好

近日，泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)第一批“留住綠水青山 記住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情”工程創(chuàng)建完成，并開展了項(xiàng)目評選展示活動。

泉港區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正如火如荼實(shí)施中。作為工業(yè)重鎮(zhèn)、拆遷大鎮(zhèn)，南埔鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷躍升的同時(shí)，如何從實(shí)際出發(fā)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大業(yè)，成為鎮(zhèn)黨委、政府深入思考的一個(gè)問題。2019年，該鎮(zhèn)提出并啟動第一批“留住綠水青山 記住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情”工程，通過在5個(gè)村試點(diǎn)建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)村微景觀民生項(xiàng)目，從細(xì)處著眼，從小處入手，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，花小錢辦大事，將“盆景”變風(fēng)景，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與人文歷史有效融合，取得顯著效果。

▲天湖村烽火臺項(xiàng)目改造前

▲天湖村烽火臺項(xiàng)目改造后

一、鎮(zhèn)校協(xié)作，引智入村。該鎮(zhèn)與泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)聯(lián)合、協(xié)作，由高校師生組成創(chuàng)新創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)和小組，通過現(xiàn)場查看、座談?wù)撟C、跟蹤推進(jìn)，為全鎮(zhèn)非整村拆遷村提供鄉(xiāng)村微景觀建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合各村年度工作計(jì)劃，從村級班子強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)好的非整村拆遷村選定5個(gè)村開展鄉(xiāng)村微景觀建設(shè)試點(diǎn)。堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)設(shè)計(jì)、精致集約的原則，重點(diǎn)從村莊邊角地、閑置地、雞鴨圈清理騰空地、垃圾堆放點(diǎn)、老建筑舊址選擇建設(shè)地塊，如塘頭村厝斗休閑公園就是在整理該自然村大榕樹周邊閑雜地進(jìn)行建設(shè)的，惠嶼村微景觀項(xiàng)目是在整理該村沿海邊坡后建成的。注重景觀與人文的結(jié)合，確保每個(gè)微景觀都各具特色，凸顯閩南風(fēng)格、南埔特色，如鳳翔村頤壽園項(xiàng)目融入“田頭壽面”設(shè)計(jì)而成，天湖村烽火臺項(xiàng)目對天湖寺“抗倭煙墩”舊址進(jìn)行復(fù)原提升，天竺村尚學(xué)園項(xiàng)目結(jié)合宗祠祖厝周邊改造進(jìn)行建設(shè)，營造了“鉆研、學(xué)習(xí)、向上”的良好氛圍，建成后成為當(dāng)?shù)卮迕裥蓍e娛樂、鄰里交流的好去處，取得顯著的社會效益。

項(xiàng)目對比

天竺村尚學(xué)園改造前

天竺村尚學(xué)園改造后

惠嶼村嶼樂園改造前

惠嶼村嶼樂園改造后

鳳翔村頤壽園改造前

鳳翔村頤壽園改造后

鳳翔村鳳儀園改造前

鳳翔村鳳儀園改造后

三、全力支持，精心實(shí)施。鎮(zhèn)黨委政府把“留住綠水青山記住鄉(xiāng)愁”工程暨“鄉(xiāng)村振興”鎮(zhèn)校協(xié)作項(xiàng)目作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目，由鎮(zhèn)政主要領(lǐng)導(dǎo)親自對接、親自參與、親自協(xié)調(diào)。成立鄉(xiāng)村微景觀建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、會計(jì)代理核算中心、國土資源等部門分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為鄉(xiāng)村微景觀建設(shè)全程保駕護(hù)航。加強(qiáng)資金支持，對于列入年度建設(shè)項(xiàng)目的，由鎮(zhèn)財(cái)政全部補(bǔ)助設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)；開展項(xiàng)目評選展示活動，邀請市人大代表、市政協(xié)委員、高校設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對6個(gè)項(xiàng)目按照一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)三個(gè)等次進(jìn)行評比，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)各村建精品、創(chuàng)特色，其中一等獎(jiǎng)的給予補(bǔ)助8萬元，二等獎(jiǎng)的補(bǔ)助5萬元，優(yōu)秀獎(jiǎng)的給予補(bǔ)助1萬元，切實(shí)激發(fā)了各村的工作積極性。

四、常態(tài)推進(jìn)，加強(qiáng)管理。制定相關(guān)文件，防止建設(shè)項(xiàng)目成為形象工程從而增加村財(cái)負(fù)擔(dān)；把鄉(xiāng)村微景觀項(xiàng)目列入今后3-5年各年度鎮(zhèn)級為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年組織建設(shè)數(shù)量不超過10個(gè)，通過設(shè)計(jì)費(fèi)全額補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題；指導(dǎo)各村加強(qiáng)后期管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，做好微景觀日常保潔、花木養(yǎng)護(hù)和景觀維護(hù)；加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報(bào)道，組織文學(xué)愛好者開展詩文創(chuàng)作和朗誦活動，切實(shí)打響了南埔人居環(huán)境清理整治的特色品牌。

▲塘頭村龍棲園改造前

▲塘頭村龍棲園改造后

今年來，我區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》精神，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村體制機(jī)制建設(shè)，積極培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作。

僅在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，就取得明顯效果。

一是實(shí)施“一革命四行動”。深化農(nóng)村廁所革命，2020年全區(qū)擬新建6座農(nóng)村公廁，目前3座完成選址、方案設(shè)計(jì)、編制項(xiàng)目預(yù)算書，2座農(nóng)村公廁正在招標(biāo)，1座完成選址及方案設(shè)計(jì)。加強(qiáng)生活污水收集處理，全區(qū)生活污水處理達(dá)標(biāo)率100%，污泥全部外運(yùn)處置，處置率達(dá)100%，生活污水處理率達(dá)到93%。加強(qiáng)生活垃圾體系建設(shè)，實(shí)施2座垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造，其中：前黃鎮(zhèn)完成轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)和征地和預(yù)算，山腰街道完成中轉(zhuǎn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)既有農(nóng)房整治，2020年全區(qū)計(jì)劃完成農(nóng)房（裸房）整治任務(wù)1040棟，目前已開工458棟，完工254棟。

二是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。制定《泉港鄉(xiāng)村生態(tài)振興2020年工作要點(diǎn)》，依托壩頭溪綜合整治項(xiàng)目，開展小流域整治，完成截污工程管道鋪設(shè)1.08公里、河道清淤0.57公里，為確保壩頭溪年度水質(zhì)目標(biāo)達(dá)Ш類水平。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，成立河湖物業(yè)化管理服務(wù)中心，借力巡河APP、河湖視頻監(jiān)控平臺，強(qiáng)化河湖常態(tài)化管理。全面開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖清退及升級改造，完成肖厝海域養(yǎng)殖設(shè)施清退協(xié)議簽訂101戶，清退漁排框3094格，占任務(wù)數(shù)65％，持續(xù)推進(jìn)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，《泉港區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)工作方案》已通過專家評審，《泉港區(qū)土壤及地下水監(jiān)測布點(diǎn)方案》完成相關(guān)資料收集。

三是夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑公園、鄉(xiāng)村道路亮化工程等為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃安裝路燈1366盞、維修路燈354盞，確定新建塘頭村等8個(gè)鄉(xiāng)村休閑公園，總投資262萬元。實(shí)施8個(gè)農(nóng)村自來水改造工程，項(xiàng)目總投資1280萬元。受益人口涉及2鎮(zhèn)1街道8個(gè)行政村4.962萬人，已陸續(xù)開工。大力推進(jìn)造林綠化工作，上半年完成造林綠化2040畝，占市下達(dá)任務(wù)的107.9%。

下階段，我區(qū)將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

部分圖片來自活力南埔