泉州：校外托管機構(gòu)需辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證

泉州市進一步加強校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)管

校外小飯桌須辦理食品經(jīng)營許可證

海峽網(wǎng)訊 （東南早報記者 李菁 通訊員 陳翔）昨日，記者從泉州市市場監(jiān)管局了解到，市食安辦、市市場監(jiān)督管理局、市教育局聯(lián)合發(fā)布進一步加強校外托管機構(gòu)食品安全監(jiān)管工作通知。今后，校外托管機構(gòu)需辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。

落實屬地監(jiān)管責(zé)任

近年來，泉州市面向中小學(xué)生提供用餐、午休、看護、接送等服務(wù)的校外托管機構(gòu)發(fā)展迅速，在幫助學(xué)生家長解決小孩放學(xué)后接送、食宿問題等發(fā)揮了積極作用，但部分校外托管機構(gòu)由于設(shè)立許可不規(guī)范、主體責(zé)任不明確、安全管理不到位，存在一定的食品安全隱患，引起了社會輿論的高度關(guān)注。

作為在非教學(xué)時間段和校外固定場所為學(xué)生提供餐飲服務(wù)的盈利性機構(gòu)，校外托管機構(gòu)由于場所分散隱蔽，受眾群體特殊，就餐時間集中，社會高度關(guān)注，其食品安全風(fēng)險隱患不容忽視。

今后，各縣（市、區(qū)）食安辦負責(zé)牽頭校外托管機構(gòu)食品安全的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，將其列入當(dāng)?shù)刂卫?ldquo;餐桌污染”工作年度考核的重要內(nèi)容。

深入開展調(diào)查摸底

各縣（市、區(qū)）教育行政部門要嚴格按照相關(guān)要求，督促轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)時填制《校外托管機構(gòu)“小飯桌”情況調(diào)查表》，并于每學(xué)期開學(xué)后15日內(nèi)匯總通報屬地市場監(jiān)管部門。

在調(diào)查摸底過程中，要充分調(diào)動在校老師、學(xué)生家長、家長委員會等社會力量，對在校學(xué)生逐一開展問卷調(diào)查或口頭詢問，詳細記錄托管機構(gòu)名稱、托管學(xué)生人數(shù)、是否提供餐飲服務(wù)、是否取得證照資質(zhì)等信息，為下一步開展靶向監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。

各地市場監(jiān)管部門要根據(jù)教育行政部門的摸底情況，建立健全轄區(qū)校外托管機構(gòu)的食品安全監(jiān)管信息檔案，將監(jiān)管對象全面納入信用分級、風(fēng)險分級和餐飲服務(wù)量化分級管理體系。

嚴格主體準(zhǔn)入把關(guān)

《食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》明確規(guī)定，校外托管機構(gòu)提供餐飲服務(wù)應(yīng)該取得食品經(jīng)營許可證。

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要嚴把主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對教育行政部門通報的校外托管機構(gòu)摸底情況開展綜合梳理和現(xiàn)場核查：對符合許可準(zhǔn)入條件的，引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證；對符合主體登記條件但暫不符合許可條件的，先行辦理營業(yè)執(zhí)照，并責(zé)令限期整改辦證。符合小餐飲登記條件的還可向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道申請登記業(yè)務(wù)；對多次整改均無法達到保障食品安全的基本條件的，責(zé)令停止餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，并將相關(guān)情況向?qū)俚亟逃姓块T和托管學(xué)生所在學(xué)校通報。

對托管機構(gòu)評星評級

今后，泉州市將每學(xué)期組織對學(xué)校摸底反饋的校外托管機構(gòu)開展一次專項檢查和評星評級，并督促中小學(xué)校通過微信推送、公告欄展示等途徑，將學(xué)校周邊托管機構(gòu)食品安全評定結(jié)果向?qū)W生家長公示，形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的倒逼機制。

同時，定期開展針對校外托管機構(gòu)經(jīng)營者和從業(yè)人員的集中培訓(xùn)，家長選擇有資質(zhì)的托管機構(gòu)寄托子女。

積極引導(dǎo)符合條件的校外托管機構(gòu)實施“明廚亮灶”建設(shè)，鼓勵學(xué)生家長通過遠程視頻參與對托管用餐環(huán)節(jié)的實時監(jiān)督。依托“咱厝人查廚房”和食品安全進校園、進托管機構(gòu)等互動活動，發(fā)動社會力量關(guān)注校外托管機構(gòu)食品安全，引導(dǎo)學(xué)生群體提升風(fēng)險防控意識。

全面推進“一品一碼”食品安全追溯體系建設(shè)，督促校外托管機構(gòu)通過公示追溯“主體碼”的方式，引導(dǎo)在校師生、學(xué)生家長主動關(guān)注、查詢食品安全追溯信息。

另外，鼓勵群眾撥打12331、12315投訴舉報校外托管過程中的食品安全違法行為，相關(guān)部門將及時調(diào)查核實相關(guān)問題。