泉州市衛(wèi)計委對“醫(yī)托”“零容忍” 2017年以來立案查處10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)

原標(biāo)題：市衛(wèi)計委對“醫(yī)托”“零容忍” 2017年以來立案查處10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)

海峽網(wǎng)6月7日訊 (泉州網(wǎng)記者 蘇凱芳 王麗虹)連日來，鯉城公安打擊“醫(yī)托”違法行為的舉動贏得市民贊許。作為醫(yī)院的主管部門，泉州市衛(wèi)計委表示，他們對“醫(yī)托”詐騙的行為歷來都是“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。據(jù)悉，2017年至今，市衛(wèi)計部門已立案查處涉及“醫(yī)托”的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家，罰款5.6萬元，吊銷3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證。

堅持露頭就打 發(fā)現(xiàn)一起查處一起

“對‘醫(yī)托’詐騙行為，我們的態(tài)度歷來是露頭就打，零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就查處一起。”泉州市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們從相關(guān)部門的通報中獲悉，此起“醫(yī)托”詐騙團(tuán)伙涉及兩家民營醫(yī)院，市衛(wèi)計委要求涉事民營醫(yī)院所在的衛(wèi)計行政部門，要全力配合警方調(diào)查。對涉事的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員將從嚴(yán)從重處理，對于涉及違法犯罪的將按程序移交公安部門處理。

據(jù)介紹，目前，我市共有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)4700多家，其中民營醫(yī)院1100余家，多數(shù)規(guī)模小，也較分散。市衛(wèi)計部門介紹：“‘醫(yī)托’現(xiàn)象的出現(xiàn)暴露了民營醫(yī)院存在盈利焦慮和生存困境的問題。但即便如此，也不能突破行業(yè)的道德和法律的底線。作為民營醫(yī)院要注重打造醫(yī)療品牌，抓醫(yī)療質(zhì)量，走‘專、精、特’道路，給群眾提供多樣化服務(wù)。對于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們一方面要支持發(fā)展，另一方面更要規(guī)范和加強(qiáng)對其的監(jiān)管。”

據(jù)悉，為了打擊“醫(yī)托”的違法違規(guī)行為，近年來，市衛(wèi)計部門聯(lián)合相關(guān)部門先后出臺《嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》《集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項行動方案》《進(jìn)一步打擊“醫(yī)托”違法行為的通知》等。2017年以來，全市累計監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4435戶次，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為案件163件，罰款90.47萬元，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證4家、吊銷醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書9人；其中涉及“醫(yī)托”被立案查處的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家，罰款5.6萬元，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證3家，都是在中心城區(qū)。

全方位多渠道布局 接到舉報立案查處

采訪中，記者了解到，雖然醫(yī)療機(jī)構(gòu)雇用“醫(yī)托”的行為缺乏直接可處理的法律依據(jù)，但是，幾年來，衛(wèi)計部門多措并舉，積極想辦法，懲防結(jié)合。市衛(wèi)計部門介紹，雇用“醫(yī)托”的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往存在執(zhí)業(yè)不規(guī)范的情況，接到群眾投訴舉報后，衛(wèi)計執(zhí)法部門即依據(jù)現(xiàn)有衛(wèi)生計生法律法規(guī)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位“體檢”，重點檢查是否存在聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、是否超范圍執(zhí)業(yè)、是否違反診療常規(guī)等違規(guī)情況。

2017年4月，市衛(wèi)計執(zhí)法支隊接到“泉州豐澤東方九龍綜合門診部醫(yī)療費(fèi)用高、存在‘醫(yī)托’”的群眾來信舉報，執(zhí)法人員對其存在的診療活動超出登記范圍、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、使用未取得處方權(quán)的人員開處方等違法行為處以罰款8000元的行政處罰，同時責(zé)令整改，屢整不改后已吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；今年4月，泉州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“麗人門診部”因涉嫌“醫(yī)療費(fèi)用高、有‘醫(yī)托’”現(xiàn)象被舉報，目前，市衛(wèi)計執(zhí)法支隊對其違法行為正在立案查處中。

此外，根據(jù)《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理暫行辦法》，相關(guān)部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)雇用“醫(yī)托”，擾亂正常醫(yī)療秩序的，一次記10分，一個記分周期不良執(zhí)業(yè)行為記分累計達(dá)到15分的，予以暫緩校驗，直至注銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。此前，晉江衛(wèi)計局對涉嫌雇用“醫(yī)托”的華山醫(yī)院、惠民醫(yī)院開展監(jiān)督執(zhí)法，按照相關(guān)規(guī)定給予不良記分處理，開出相應(yīng)的行政處罰。

對于“醫(yī)托”問題，市衛(wèi)計部門表示，公立醫(yī)院方面要強(qiáng)化在三方面打擊“醫(yī)托”行為，一是在醒目位置設(shè)置張貼警示牌、警示標(biāo)語，通過滾動電子屏宣傳，提醒患者防范“醫(yī)托”詐騙，增強(qiáng)群眾的法律意識和維權(quán)意識。二是開展改善醫(yī)療服務(wù)行動，設(shè)立醫(yī)院服務(wù)中心，提供查詢、咨詢、導(dǎo)診等非醫(yī)務(wù)性便民服務(wù)，市區(qū)醫(yī)院多渠道開設(shè)不少于5種的預(yù)約診療服務(wù)，方便了群眾就診資訊查詢。三是開展“智慧平安醫(yī)院”建設(shè)，增設(shè)人臉識別系統(tǒng)，在“醫(yī)托”的主要活動場所安裝人臉識別監(jiān)控。

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市第一醫(yī)院今年處理“醫(yī)托”27人次

泉州網(wǎng)6月7日訊 （記者蘇凱芳）昨日，記者獲悉，在防范打擊“醫(yī)托”中，市第一醫(yī)院做了諸多努力。2017年至今，該院共發(fā)現(xiàn)并處置“醫(yī)托”達(dá)71人次，有力地筑牢市民安全就醫(yī)的防線，同時也震懾了“醫(yī)托”團(tuán)伙。

據(jù)第一醫(yī)院保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人介紹，此前，醫(yī)院出現(xiàn)的“醫(yī)托”團(tuán)伙主要是以一男帶三女的形式在門診部行騙。男“醫(yī)托”一般為醫(yī)托團(tuán)伙頭目，負(fù)責(zé)站崗放哨。女“醫(yī)托”分散在門診各樓層，主要是在婦產(chǎn)科、皮膚科等涉及個人私密的一些科室行騙。“醫(yī)托”大部分為湖南衡陽人、江西贛州人。

2017年，該院共發(fā)現(xiàn)并處理“醫(yī)托”44人次，2018年至今處理“醫(yī)托”27人次，由于沒有相關(guān)的法律依據(jù)和受害人的指控，保衛(wèi)人員無法有效采取進(jìn)一步的措施，只能要求“醫(yī)托”團(tuán)伙書寫保證書，之后勸離醫(yī)院。

該負(fù)責(zé)人表示：“我們會將抓獲并處理過的‘醫(yī)托’留下照片，采取不公開的方式，將其發(fā)布至院內(nèi)的安全生產(chǎn)微信群及保安中隊微信群，并要求科室將‘醫(yī)托’照片發(fā)至本科室微信群，以便于醫(yī)生護(hù)士、保安在巡查時更容易發(fā)現(xiàn)‘醫(yī)托’，做到及時發(fā)現(xiàn)并處理。”

目前，在該院的門診各樓層，尤其是“醫(yī)托”經(jīng)常出沒的科室，均放置“警惕醫(yī)托”的警示牌，以此來提醒患者。為增強(qiáng)安保防線，該院在原來安保的基礎(chǔ)上，在門診大廳又加大了安保人員的投入。該負(fù)責(zé)人說：“門診開診時，除了巡邏崗保安加強(qiáng)巡查，在門診高峰時段，保衛(wèi)科全員分片區(qū)到現(xiàn)場督促并參與到一線執(zhí)勤，只要發(fā)現(xiàn)‘醫(yī)托’就馬上采取行動。”

此外，醫(yī)院監(jiān)控中心工作人員每天分時段監(jiān)控門診情況，對“醫(yī)托”活動比較頻繁的區(qū)域重點監(jiān)控，將那些長期逗留門診、與人搭訕為主的作為重點人員，重點監(jiān)控。

該院負(fù)責(zé)人坦言，鯉城公安打擊“醫(yī)托”違法犯罪無疑給醫(yī)院打了一針強(qiáng)心劑，同時也起到強(qiáng)有力的震懾作用。接下來，醫(yī)院將進(jìn)一步加強(qiáng)門診防范“醫(yī)托”的宣傳工作，并加強(qiáng)與鯉城公安分局合作，在門診樓安裝“火眼”人臉識別系統(tǒng)，對于院內(nèi)發(fā)現(xiàn)的“醫(yī)托”，馬上通過該系統(tǒng)顯示其身份信息，對于違法犯罪人員立即采取行動，同時，將建立“醫(yī)托”黑名單，切實讓“醫(yī)托”無處遁形。