泉州PPP項(xiàng)目落地?cái)?shù)31個(gè) 落地總數(shù)繼續(xù)保持全省首位

原標(biāo)題：泉州PPP項(xiàng)目落地?cái)?shù)31個(gè) 落地總數(shù)繼續(xù)保持全省首位

海峽網(wǎng)5月30日訊（泉州網(wǎng)記者蔡紫旻 通訊員傅丹平）記者從市財(cái)政局獲悉，截至目前，泉州市已落地PPP（政府和社會(huì)資本合作）項(xiàng)目31個(gè)，總投資329.81億元，14個(gè)項(xiàng)目被納入財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目。落地總數(shù)和納入財(cái)政部示范項(xiàng)目數(shù)繼續(xù)保持全省首位。

今年以來(lái)，泉州市新增兩個(gè)PPP簽約項(xiàng)目。分別是山線綠道二期景觀提升工程、海灣大道雙山段道路與景觀工程和海灣大道（16#碼頭至海玉路）PPP項(xiàng)目，其中，后者總投資額超過(guò)20億元。

在已簽約項(xiàng)目中，涉及交通運(yùn)輸、市政工程、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、教育、文化、旅游、科技、保障性安居工程、能源、片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、政府基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

而在今年3月，財(cái)政部公布的第四批PPP示范項(xiàng)目里，泉州市6個(gè)項(xiàng)目入選。目前，全市共有14個(gè)項(xiàng)目入選財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目，泉州市公共文化中心PPP項(xiàng)目成為我省首個(gè)入選的文化場(chǎng)館類(lèi)項(xiàng)目。

在推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地的過(guò)程中，泉州市創(chuàng)新項(xiàng)目合作模式，整合小而散項(xiàng)目，將分散的同類(lèi)項(xiàng)目或關(guān)聯(lián)項(xiàng)目組合成PPP工程包，提高項(xiàng)目運(yùn)作效率。南安市城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目，實(shí)施“跨區(qū)域同類(lèi)項(xiàng)目整合”模式，由于該項(xiàng)目涉及南安市區(qū)及10多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，在明確項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目邊界條件和調(diào)整機(jī)制等要素條件基礎(chǔ)上，采取整體招標(biāo)、整體簽約、整體設(shè)計(jì)、整體實(shí)施，將分散的同類(lèi)項(xiàng)目或關(guān)聯(lián)項(xiàng)目組合打包，項(xiàng)目投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)一次性捆綁招標(biāo)和實(shí)施，此舉能有效降低項(xiàng)目操作難度、加快建設(shè)進(jìn)度。而城東至北峰快速通道及兩側(cè)片區(qū)棚戶區(qū)（石結(jié)構(gòu)房）改造PPP項(xiàng)目，由于涵蓋快速通道建設(shè)、兩側(cè)棚戶區(qū)（石結(jié)構(gòu)房）改造安置、學(xué)校、地下停車(chē)場(chǎng)等配套公共設(shè)施建設(shè)，投資規(guī)模大、征遷安置費(fèi)高，采用傳統(tǒng)投資建設(shè)模式的效率不高，通過(guò)實(shí)施PPP模式，將快速通道建設(shè)與片區(qū)綜合改造提升，以及配套停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌歸屬于不同管理部門(mén)但相互關(guān)聯(lián)的建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合。

在對(duì)泉州市工業(yè)廢物綜合處置中心項(xiàng)目進(jìn)行架構(gòu)時(shí)，泉州市在全省范圍內(nèi)，率先采用BOOT（建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交）模式，具有創(chuàng)新性和行業(yè)示范性，該項(xiàng)目也被列入財(cái)政部第四批PPP示范項(xiàng)目和國(guó)家發(fā)改委第二批典型案例。泉州市還創(chuàng)新PPP模式轉(zhuǎn)化存量項(xiàng)目，采用ROT+TOT(改造—運(yùn)營(yíng)—移交+移交—運(yùn)營(yíng)—移交)等模式，盤(pán)活存量項(xiàng)目，提高整體盈利能力與項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)業(yè)度。