泉州脫貧攻堅(jiān)實(shí)施問責(zé)機(jī)制 涉及五方面將被問責(zé)

《泉州市脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)印發(fā)。按照該《辦法》，今后，在脫貧攻堅(jiān)工作上，貫徹有關(guān)精神不到位、業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”不力等5方面的28種情形將問責(zé)，并同步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供嚴(yán)明的紀(jì)律保障。

1未如期全面完成目標(biāo)任務(wù)要問責(zé)

對(duì)貫徹有關(guān)精神不到位的，有以下七個(gè)情形之一的，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（1）上級(jí)脫貧攻堅(jiān)的決策部署沒有得到有效貫徹落實(shí)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未如期全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的；

（2）制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策和措施不符合工作實(shí)際、基層需要和上級(jí)政策要求，造成不良影響的；

（3）違反中央、省、市扶貧專項(xiàng)資金使用管理辦法等有關(guān)規(guī)定的；

（4）縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未按有關(guān)規(guī)定對(duì)貧困人口進(jìn)退識(shí)別、建檔立卡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行簽字確認(rèn)、審核的；

（5）不嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧對(duì)象識(shí)別和提出標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定程序操作，搞暗箱操作、優(yōu)親厚友、有失公正的；

（6）未按照相關(guān)規(guī)定給予教育、醫(yī)療、住房等政策幫扶，造成貧困人口未實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的；

（7）其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。

2扶貧安排不科學(xué)不精準(zhǔn)要問責(zé)

對(duì)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范的，有以下五個(gè)情形之一的，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（1）在扶貧項(xiàng)目、扶貧計(jì)劃安排上不科學(xué)、不精準(zhǔn)，造成較大損失的；

（2）建檔立卡貧困戶登記信息不準(zhǔn)確、認(rèn)定程序不規(guī)范的；

（3）新增貧困人口或返貧人口未及時(shí)納入扶貧范圍，穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)退出的；

（4）在督查考核中不配合，提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料不準(zhǔn)確，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不處置、不整改，造成嚴(yán)重后果的；

（5）其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。

3被幫扶群眾滿意度低要問責(zé)

對(duì)工作作風(fēng)不扎實(shí)的，有以下七個(gè)情形之一的，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（1）對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)打折扣、搞變通、敷衍塞責(zé)，完成質(zhì)量不高的；

（2）未按規(guī)定要求走訪慰問貧困戶、了解掌握家庭情況和實(shí)際困難的，未制定有針對(duì)性幫扶措施的；

（3）單位聯(lián)系貧困村工作不力，駐村幫扶工作制度落實(shí)不到位，駐村工作隊(duì)員不到崗、擅自脫崗或“兩頭跑”的；

（4）貧困人口識(shí)別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

（5）未規(guī)范、準(zhǔn)確、完整填寫或無特殊原因由他人填寫干部幫扶手冊(cè)的；

（6）存在不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”和“被脫貧”，造成嚴(yán)重后果的；

（7）其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。

4影響全市工作進(jìn)度要問責(zé)

對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，有以下七個(gè)情形之一的，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（1）對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視不夠，安排部署、服務(wù)指導(dǎo)不到位，項(xiàng)目資金安排不及時(shí)，影響全市工作進(jìn)度或受到上級(jí)批評(píng)的；

（2）在中央、省、市督查調(diào)研和明察暗訪中，被發(fā)現(xiàn)工作存在嚴(yán)重問題或嚴(yán)重失誤的；

（3）脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目組織實(shí)施不力，工作推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期完成，造成不良后果的；

（4）因工作不力、措施不實(shí)等原因影響國家和省對(duì)我市扶貧開發(fā)工作成效考核結(jié)果的；

（5）未按上級(jí)要求設(shè)置扶貧機(jī)構(gòu)、配齊工作人員的；

（6）督查、考核部門在脫貧攻堅(jiān)工作中不正確履行工作職責(zé)，指導(dǎo)不力、措施不實(shí)、督辦不嚴(yán)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

（7）其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。

5落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力要問責(zé)

對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”不力、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題頻發(fā)多發(fā)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)職能部門黨組織該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置不整改，造成嚴(yán)重后果的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。（記者 林書修）