房主變股東分紅利 城南聚寶改造項目擬邀居民入股

泉州網2月7日訊（記者 張素萍 通訊員 黃欣怡）2月4日下午，一場特別的懇談會在泉州七中李群華體育館召開，與會的一方是鯉城區(qū)政府、聚寶城南文化街區(qū)項目指揮部及各相關部門，另一方則是轄區(qū)1000多名居民。他們共聚一堂，共同商討城南片區(qū)的繁榮復興大計。

老屋會不會被拆除？哪種模式居民受益最高？學區(qū)學位如何保障？一個多小時的懇談會上，鯉城區(qū)政府相關領導針對城南片區(qū)初步改造項目方案進行民意調查。據后期統(tǒng)計，95%的居民贊成城南片區(qū)繁榮復興改造方案。

現狀 金青龍銀聚寶 今朝繁華不再

泉州城南片區(qū)曾是泉州最繁華的地方，素有“金青龍、銀聚寶”之美譽。

然而如今的城南，“看起來不好看，住起來不舒心，生意也一般般”。轄區(qū)基本無較上檔次的商家，經營多為小餐飲和日用百貨；街巷較為雜亂，房子日益破?。凰禍啙?，有占用搭蓋現象。蘇家花園曾是泉州城最漂亮最出名的私家花園，如今只余大榕樹，李妙森故居飽受漏水蟻蛀之困。

為改變當前面貌，鯉城區(qū)委、區(qū)政府積極尋求繁榮復興的辦法和渠道。早前鯉城區(qū)政府專門組建團隊進行摸底調查，聘請中國建筑設計院和上海集合設計咨詢公司進行初步規(guī)劃和城市設計，國內著名規(guī)劃大師潘陶應邀幫助策劃。

規(guī)劃 整修提升街區(qū) 疏浚水系引入游船

專家們建議城南片區(qū)建成“聚寶城南”文化街區(qū)。同時，專家認為德濟門以南至江濱北路、中山南路以東，七中八卦溝以西的轄區(qū)具備優(yōu)先啟動的條件。據悉，轄區(qū)面積236畝，涉及房屋約820棟(990戶)，建筑面積約21萬平方米。

“通過街區(qū)的整修和提升、基礎設施的配套和完善、運輸水系的整治和修復、原住居民生活形態(tài)的保護和展示、新業(yè)態(tài)的引入和布局，再造古代刺桐國際商貿門戶‘市井十洲人’的繁榮景象。”鯉城區(qū)政府表示，街區(qū)建設中將保護和強化民間信仰和習俗，保護和發(fā)展區(qū)域內的宮廟和教堂。根據規(guī)劃，屆時將利用公共空間經常組織非遺展示表演，疏浚改造水系，游客可搭乘游船泛舟水上。

未來 每年或吸引500萬游客 媲美烏鎮(zhèn)

據悉，城南片區(qū)項目將遵循“政府主導、居民參與、企業(yè)化經營、市場化運作”的原則。

據悉，鯉城區(qū)選派最精干的工作力量組成項目指揮部，把城南片區(qū)的基礎設施提升等列入為民辦實事項目，考慮給予片區(qū)內經營文化產業(yè)的店鋪商戶稅費優(yōu)惠，并公開競爭招引有實力、有團隊、有資源的機構進行運營。

按照規(guī)劃，建成后的聚寶城南，將借助歷史文化資源和典型的建筑形態(tài)，成為區(qū)域旅游的熱點，吸引海絲沿線國家更廣泛的旅游人群，“預計項目運營后，每年將有超過500萬休閑觀光人群到訪，客流量可媲美烏鎮(zhèn)。”

設想 四種參與模式 或邀居民“作價入股”

目前，鯉城區(qū)初步提出作價入股、產權置換、貨幣補償、租賃等四種參與模式，選擇作價入股收益最高。

“作價入股”模式指的是，由項目指揮部指定有資質的中介機構，對片區(qū)內房屋作價評估，并以此為基礎，以房屋為出資方式與發(fā)展公司合作經營，居民成為發(fā)展公司的股東。居民按出資比例，享受公司的資產收益分配權，按比例年度分紅。

屆時，政府擬牽頭成立一家開發(fā)建設公司作為項目建設業(yè)主，負責項目的前期、建設、管理和運營，并按照現代企業(yè)運行，設置“三會一層”即股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層，讓每個出資人參與公司的決策。