為了人民對(duì)美好生活的向往 福州全力辦好民生實(shí)事掃描

實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

今年政府工作報(bào)告提出，切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好?；?、兜底線職責(zé)，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

老人們?cè)诠臉菂^(qū)慶城社區(qū)長(zhǎng)者食堂享用午餐。記者 鄭帥 攝

做好民生保障、提升幸福指數(shù)，是全國(guó)兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是老百姓最期盼的事情。在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，讓有福之州更好造福于民，這是福州市委、市政府一以貫之的初心。

瞧！一件件民生實(shí)事溫暖而至，榕城人民的幸福生活日日好，民生福祉節(jié)節(jié)高。

從“養(yǎng)老”到“享老”

滿足多樣化養(yǎng)老需求

家家有老人、人人都會(huì)老，養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長(zhǎng)，牽動(dòng)著全社會(huì)的心。政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

過去一年，福州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視頻連線福州市社會(huì)福利院時(shí)的重要講話精神，打響“有福之州 幸福老人”品牌，推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)軟硬件升級(jí)。其中，長(zhǎng)者食堂建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，讓越來(lái)越多老年人享受幸福“食”光。

15日中午，記者來(lái)到全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)鼓樓區(qū)屏山社區(qū)的“長(zhǎng)者食堂·學(xué)堂”，89歲王奶奶正和老姐妹們共享午餐，她不僅是長(zhǎng)者食堂的常客，在社區(qū)各類活動(dòng)中也?？吹剿纳碛啊?ldquo;我一個(gè)人住，平時(shí)做飯做菜很不方便。這里有可口的飯菜，還有各種各樣的活動(dòng)，我每天都很充實(shí)。”王奶奶說(shuō)。

屏山社區(qū)黨委書記陳明鳳介紹，社區(qū)依托“長(zhǎng)者食堂·學(xué)堂”，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，在為老人提供安心實(shí)惠用餐體驗(yàn)的同時(shí)，挖掘黨建聯(lián)盟單位醫(yī)療資源，實(shí)行醫(yī)務(wù)人員輪值制度，延伸醫(yī)療、代際照料等服務(wù)功能，備受長(zhǎng)者好評(píng)。

“不僅有線下活動(dòng)，點(diǎn)開手機(jī)端‘e福州’程序，選擇‘養(yǎng)老服務(wù)’，還有上門擦身、剪指甲、打掃房屋、助餐等服務(wù)，進(jìn)一步滿足居家老人的多樣化需求。”陳明鳳說(shuō)。

民以食為天。助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬(wàn)戶的民生“食”事。截至去年底，福州共建成584家長(zhǎng)者食堂，設(shè)置23958個(gè)餐位，累計(jì)供餐133萬(wàn)人次，有效解決老年人“一餐熱飯”問題。

福州還積極拓展“長(zhǎng)者食堂+學(xué)堂”功能，持續(xù)推動(dòng)老年大學(xué)和“四點(diǎn)鐘學(xué)校”融合發(fā)展，不斷豐富長(zhǎng)者食堂的內(nèi)涵和外延，食堂融合學(xué)堂比例達(dá)87%，為老年人提供更個(gè)性化的服務(wù)。

晉安區(qū)榕發(fā)夏荷郡小區(qū)回遷居民給新家貼窗花。記者 賴志昌 攝

從“憂其屋”到“優(yōu)其屋”

推進(jìn)住房保障體系建設(shè)

福州市“十四五”住房保障專項(xiàng)規(guī)劃明確，為2035年基本達(dá)到平衡、健康、宜居、智能的社會(huì)主義現(xiàn)代化居住水平開好局、起好步，實(shí)現(xiàn)“住有所居、住有安居、住有宜居、住有智居”。其中，加強(qiáng)住房市場(chǎng)體系和住房保障體系建設(shè)更是福州住房發(fā)展的主要方向。

在濱海雙龍新居項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工程車來(lái)回穿梭，一派熱火朝天的景象。“現(xiàn)場(chǎng)有40多名工人、4臺(tái)打樁機(jī)和1臺(tái)引孔機(jī)每天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，大家每天都干勁滿滿。”濱海雙龍新居項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理陳尊秀說(shuō)，1月15日進(jìn)場(chǎng)施工，目前施工作業(yè)面有序展開，樁基施工已完成超八成。

濱海雙龍新居是全市首個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目，由福州市安居工程建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。項(xiàng)目用地面積20畝，總投資2.54億元，將建起3棟地上26層至30層的住宅樓，總套數(shù)701套，預(yù)計(jì)2026年12月建成。項(xiàng)目建成后，將按照分層次、分類配售原則，優(yōu)先保障具有六城區(qū)戶籍的住房和收入困難群體購(gòu)買，剩余房源面向在六城區(qū)穩(wěn)定工作生活的普通工薪收入群體配售。

為高校畢業(yè)生提供免費(fèi)住宿，是福州率先推出的一項(xiàng)引才舉措。倉(cāng)山區(qū)水岸麗都城小區(qū)是福州市為畢業(yè)生提供的免費(fèi)住宿點(diǎn)之一，小區(qū)有兩幢樓，共299間房、1500個(gè)床位供高校畢業(yè)生臨時(shí)免費(fèi)住宿。“周邊景色怡人，生活設(shè)施一應(yīng)俱全，讓我能夠安心落地福州、踏實(shí)投入工作，無(wú)后顧之憂。”大學(xué)畢業(yè)后來(lái)榕工作的小鄭開心地說(shuō)。

住房是民生之要，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活品質(zhì)。一直以來(lái)，福州心系民生保障，大力推動(dòng)保障性租賃住房建設(shè)，提升市民居住質(zhì)量，幫助群眾圓安居夢(mèng)、筑幸福家。2023年福州市籌建保障性租賃住房2.53萬(wàn)套，開工建設(shè)棚改項(xiàng)目20個(gè)、安置房15838套。去年，福州城鎮(zhèn)保障性安居工程工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，財(cái)政部下達(dá)2000萬(wàn)元給予正向激勵(lì)。

福州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前福州市正加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，今年按照以需定建原則，啟動(dòng)建設(shè)新一批保障性住房。

從“看上病”到“看好病”

筑牢人民群眾健康防線

居民從疑慮到信任，“15分鐘就醫(yī)圈”在六城區(qū)全面鋪開；醫(yī)生從坐診到上門，逾1900個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)守護(hù)基層；醫(yī)院從練內(nèi)功到優(yōu)服務(wù)，集團(tuán)化辦醫(yī)向更深層次挺進(jìn)……過去一年，福州瞄準(zhǔn)“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”這一關(guān)鍵目標(biāo)，以改革創(chuàng)新推動(dòng)集團(tuán)化辦醫(yī)向更深層次挺進(jìn)，“家門口”看病就醫(yī)加速?gòu)?ldquo;有”向“優(yōu)”破題，健康福州建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)。

“已經(jīng)做好去大醫(yī)院求醫(yī)的準(zhǔn)備，沒想到小衛(wèi)生院就解決了我的難題。”不久前，家住晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)前洋村的岳女士患有腰痛伴下肢麻木疼痛，壽山鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)生對(duì)她進(jìn)行拍片后，通過遠(yuǎn)程影像系統(tǒng)發(fā)送至?xí)x安區(qū)總醫(yī)院，根據(jù)診斷結(jié)果對(duì)癥治療，讓她得以花最小代價(jià)、用最短時(shí)間痊愈出院。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不均衡、不充分，而三甲公立醫(yī)院常常“一號(hào)難求”，問題如何破解？去年6月，福州整合優(yōu)化8家市屬公立醫(yī)院，組建市第一總醫(yī)院、市第二總醫(yī)院，實(shí)施醫(yī)療資源整合共享和“九統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制。面對(duì)疑難復(fù)雜、急危重癥的診療訴求，市級(jí)總醫(yī)院集中優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化?？茖２〗ㄔO(shè)，助力成員醫(yī)院及院區(qū)特色錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí)，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)至少組建1家縣級(jí)總醫(yī)院，加速構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。

如何確保優(yōu)質(zhì)資源沉下去，醫(yī)療水平提起來(lái)？完善分級(jí)診療、強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)是福州醫(yī)療體制改革一大亮點(diǎn)——每家縣級(jí)總醫(yī)院整體納入1家市屬公立醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格，協(xié)調(diào)其他省、市級(jí)醫(yī)院通過?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等形式，對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行幫扶充實(shí)，逐步形成“市—縣（市）區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”分級(jí)診療網(wǎng)格化格局。

在此基礎(chǔ)上，福州去年試點(diǎn)推出緊密型醫(yī)共體——聯(lián)合病房建設(shè)，晉安、長(zhǎng)樂、福清、連江、閩侯、羅源、閩清、永泰的8所縣（市）級(jí)醫(yī)院與17所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)率先“結(jié)親”，共建聯(lián)合病房，帶動(dòng)基層醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平全面提升。下一步，福州將在全市范圍內(nèi)擴(kuò)大聯(lián)合病房建設(shè)，優(yōu)先覆蓋縣域醫(yī)療次中心和社區(qū)醫(yī)院，逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合病房覆蓋率和床位使用率。（記者 林文婧 葉欣童 賴志昌）