福州巧做教育“加減法” 家門口就能上好學

清華附中福州學校2021年3月揭牌，實現(xiàn)了學子家門口上“清華”的愿望；去年底，家住倉山南湖小區(qū)的李女士，考慮再三，放棄買學區(qū)房的念頭，她的信心來自各校逐年縮小的辦學差距；群眾路小學學生用上“透明書包”，減去了不必要的書本負擔……

兩年來，福州大力發(fā)展教育事業(yè)，辦更多好學校，讓每個孩子在家門口能上好學；推進教育公平，讓每個孩子都有出彩的機會；落實“雙減”政策，讓每個孩子快樂成長，做更好的自己。市民在教育方面的獲得感、幸福感不斷提升。

鼓山新區(qū)小學新校區(qū)。

善做加法：

孩子家門口上好學

初春時節(jié)，清華附中福州學校校園內(nèi)，白墻黛瓦，書聲瑯瑯，一派生機勃勃。

這所占地337畝的12年一貫制學校揭牌以來，備受福州市民關注。它不僅擁有高顏值的校園環(huán)境，“高配版”的教育資源更是實現(xiàn)了福州學子家門口上“清華”的愿望。

翻開福州的教育版圖可以看到，這兩年，福州持續(xù)加大投入，真金白銀補短板，不斷提升辦學內(nèi)涵，打造“家門口”的優(yōu)質(zhì)學校。

大投入，讓基礎夯得更實。僅2022年秋季，就有一批新學校落成：鼓樓區(qū)的屏西小學、湖濱小學、小柳小學、延安中學教育集團延安幼兒園等4所新、改、擴建公辦學校投入使用，新增學位2300個；晉安區(qū)的鼓山新區(qū)學校、象峰學校、象峰學校二部、晉安榕博中學等8所新建、改制學校落成……今年，福州還將新改擴建公辦幼兒園38所、中小學13所，新增公辦園學位1.2萬個、義務教育學位9000個。

在福州東進南下、沿江向海的同時，優(yōu)質(zhì)教育資源布局始終和城市發(fā)展同頻共振。

在濱海新城，天津大學福州國際校區(qū)、福州十九中濱海校區(qū)、福建師大附屬濱海小學等建設加速推進。福耀科技大學（暫名）破土動工，正朝著建設應用研究型高水平大學的戰(zhàn)略目標邁進。福建省職教城獲批，未來將引入多所省屬職業(yè)院校，打造人才儲備基地。濱海新城正向著匯聚優(yōu)質(zhì)資源的教育高地挺進。

新學校相繼建成，如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動教育向均衡、高質(zhì)量發(fā)展？福州給出的答案是持續(xù)深化集團化辦學改革。

兩年來，市教育局相繼出臺《關于推動基礎教育學校集團化辦學的實施方案》《福州市單一法人教育集團辦學管理辦法（試行）》，推動優(yōu)質(zhì)基礎教育資源共享共建。福州八中教育集團、鼓一小教育集團、鼓二小教育集團、寧化小學教育集團等一批優(yōu)質(zhì)教育集團如雨后春筍般成立。

優(yōu)質(zhì)教育資源正呈現(xiàn)連續(xù)孵化效應：傳統(tǒng)名校將市民家門口的一批弱校變成強校、新校建成了名校，這些后起之秀也很快帶動起新一批的弱校和新校。今年福州還將出臺實施教育集團評價方案、教師輪崗交流實施辦法，進一步擴大集團化辦學覆蓋面。

巧做打算：

暢通學子成才路

“本來想去買學區(qū)房，讓孩子轉(zhuǎn)學去其他小學升學。”去年底，家住倉山區(qū)南湖小區(qū)的李女士，考慮再三，最終放棄了這個念頭，而是選擇孩子今年7月對口升入四十中。

李女士的信心來自學校日益喜人的辦學成績。隨著福州義務教育階段招生政策不斷完善，城鄉(xiāng)義務教育一體化穩(wěn)步推進，各校差距逐年縮小，越來越多的家長選擇讓孩子就近升學。

福州不斷暢通學子的成才路：在全省率先制定定向生分配向無選擇生源學校傾斜的方案，促進薄弱初中發(fā)展。2022年，再次對定向生政策進行調(diào)整。全市31所優(yōu)質(zhì)高中共拿出8138個定向生指標分配給全市301所初中，最終定向生錄取6600人，定向生完成率達81.1%。不少原先薄弱初中和農(nóng)村初中的學生，找到了成才之路。

“擇校”“學區(qū)房”，曾是入學的熱詞。2021年出臺的“六年一戶學位”政策，讓熱門小學生源數(shù)量得到合理控制，有效遏制了“擇校熱”，逐步緩解城區(qū)小學“大班額”問題，義務教育發(fā)展更加均衡。

去年，福州率先在全省啟動城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進鄉(xiāng)村學校質(zhì)量提升，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

作為首個區(qū)域性整體提升幫扶試點，永泰實現(xiàn)全縣中小學校結對幫扶全覆蓋，市區(qū)36所中小學將為共同體建設工作提供支持。未來，幫扶經(jīng)驗還有望輻射推廣至閩清、羅源等其他相對薄弱縣，實現(xiàn)緊密型教育共同體的全市全覆蓋。

精做加減：

課堂更高效 課后也精彩

上學路上，群眾路小學的學生用上了“透明書包”。只要按照學校規(guī)定攜帶必要的書本文具，學生書包重量普遍不超過2公斤。

課堂里，福州教育學院附屬第二小學教育集團打造高效課堂，堅持向40分鐘課堂要質(zhì)量，著力發(fā)展學生能力和思維。

課后時分，麥頂小學操場上，足球、排球等戶外活動熱火朝天。課堂上，美術、書法、器樂、合唱團、漆藝、閩劇等課后延時服務精彩紛呈……

兩年來，學生作業(yè)負擔減輕了、學校課后服務的內(nèi)容和形式豐富了、校外培訓規(guī)范了……“雙減”作為國家教育改革的重點內(nèi)容，在福州落地生根，逐步結出碩果。

聚焦課堂提質(zhì)，福州出臺作業(yè)管理指導意見等文件，實行“一校一案”、作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量評價制度，強化教、學、研指導與監(jiān)督。通過課內(nèi)做“減法”，課外做“加法”，老師們苦練內(nèi)功，精心教研，為學生帶來優(yōu)質(zhì)、精彩的課堂。

“孩子在學校就把作業(yè)寫完了，有更多時間鍛煉和放松了。”家長蔡女士高興地說。課后服務不僅讓學生能“留下來”，還“留有價值”“留得快樂”。

福州制定市屬義務教育階段學校課后服務預收費政策，建成方便家長選課的福州市中小學課后服務平臺，全面推行義務教育階段學校工作日課后服務模式。截至目前，全市課后服務參與學生76.2萬人、參與率87%，參與教師5.12萬人、參與率92.5%。實現(xiàn)所有義務教育階段學校課后服務“2+N”模式全覆蓋，其中城區(qū)實現(xiàn)“2+3”模式的學校達85%。

校外整治持續(xù)不放松。去年，市教育局組織開展專項整治，“回頭看”、暑期“監(jiān)管護苗”行動等，實現(xiàn)校外培訓機構學科類收費資金監(jiān)管100%全覆蓋，有效保障家長權益。

習近平總書記2021年在閩江學院考察時強調(diào)，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興，青年一代責任在肩。希望同學們樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔當時代責任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領、錘煉品德修為，努力成為對社會有用的人、道德高尚的人，積極投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)。

福州市教育系統(tǒng)始終牢記囑托，辦好人民滿意的教育，全力建設教育強市，為建設現(xiàn)代化國際城市筑牢民生之基。（記者 林銘/文 葉誠/攝）