連江：做足海的文章 帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興

作為全國(guó)海洋大縣，福州市連江縣坐擁238公里綿長(zhǎng)海岸線，海域面積3112平方公里，水產(chǎn)品總量連續(xù)40多年居福建全省第一、全國(guó)第二，海洋成為連江最鮮明的特征和發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)所在。

如何依托山海資源書寫鄉(xiāng)村振興這篇大文章？作為“海上福建”“海上福州”建設(shè)的重要承載地，近年來(lái)，連江縣大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)，按照“突出沿海、山海并進(jìn)，精準(zhǔn)布點(diǎn)、彰顯特色，做精樣板、示范帶動(dòng)”的創(chuàng)建理念，通過堅(jiān)持“一二三”踏步走，全力做足海的文章，走出了一條具有連江特色的鄉(xiāng)村振興之路。2021年，連江縣鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)綜合排名全省前十；2022年，連江縣鄉(xiāng)村振興參與度排名位居全省第一。

堅(jiān)持“一引領(lǐng)”，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

以黨建為引領(lǐng)，充分整合、高效配置各方力量和各類資源要素，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層黨組織組織力的重要抓手，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)海上作業(yè)人員流動(dòng)大、風(fēng)險(xiǎn)高，且出海離岸后缺少核心組織引航和平臺(tái)渠道疏解等問題，連江通過成立“海上聯(lián)盟黨支部”，創(chuàng)新實(shí)施“1336”海上服務(wù)治理工作法，打造了集海上管理、服務(wù)、生產(chǎn)于一體的海上治理體系，為漁民從事漁業(yè)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。這一創(chuàng)新做法，也入選了全國(guó)第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例征集活動(dòng)。

連江縣安凱鄉(xiāng)海上黨支部。連江縣融媒體中心供圖

同時(shí)，連江立足鄉(xiāng)村現(xiàn)狀實(shí)際，因地制宜把握特色和需求，持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興“1333”人才工作體系，以振興鄉(xiāng)村人才助力鄉(xiāng)村全面振興。通過建立“黨支部+企業(yè)+合作社”等多種方式，不斷拓寬村集體經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展途徑，帶動(dòng)群眾增收。

以頂層設(shè)計(jì)的理念系統(tǒng)謀劃鄉(xiāng)村振興。連江始終堅(jiān)持在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上下功夫，緊扣中央和省市有關(guān)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶持政策，按照貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際為根本原則，扎實(shí)做好資金投入、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)支撐等方面的扶持。

下一階段，連江縣將持續(xù)發(fā)揮4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和63個(gè)試點(diǎn)村（含省、市、縣試點(diǎn)村及實(shí)績(jī)突出村）示范帶動(dòng)作用，以項(xiàng)目為重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)為核心、品味為靈魂，不斷提升鄉(xiāng)村振興精品線路，奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步打響充滿海洋特色的鄉(xiāng)村振興連江品牌。

夯實(shí)“兩支撐”，搶占海洋產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)

連江以海洋、對(duì)臺(tái)特色資源為支撐，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快品牌建設(shè)，形成“以點(diǎn)成線、連線成面、面面互動(dòng)”的良好格局。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。海洋資源是連江發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的最好基礎(chǔ)。通過扶持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、平臺(tái)制造、海域征收出讓確權(quán)等政策，連江持續(xù)打造全國(guó)第三個(gè)、全省唯一的福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，已建設(shè)“百臺(tái)萬(wàn)噸”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)10座，力促傳統(tǒng)養(yǎng)殖向機(jī)械化、智能化、深遠(yuǎn)海發(fā)展。以官塢國(guó)家級(jí)良種育苗基地為重點(diǎn)，研發(fā)“福鮑1號(hào)”“黃官2號(hào)”等高優(yōu)鮑魚、海帶品種，全縣鮑魚、海帶育苗量分別占全國(guó)30%、40%。

通過品牌助產(chǎn)業(yè)，連江舉辦開漁節(jié)、音樂節(jié)等一系列活動(dòng)，并注冊(cè)“海連江”區(qū)域品牌，在獲評(píng)“中國(guó)鮑魚之鄉(xiāng)”“中國(guó)海帶之鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上，再次被授予“中國(guó)魚丸之鄉(xiāng)”區(qū)域特色品牌稱號(hào)。打造全國(guó)首個(gè)鮑魚品牌IP“我要鮑鮑”，通過“鮑帥”“鮑美”兩款卡通形象，加深連江縣鮑魚的傳播度與行業(yè)辨識(shí)度。

“黃官1號(hào)”海帶。連江縣融媒體中心供圖

連江還立足對(duì)臺(tái)資源，開展兩岸交流合作。依托黃岐半島濱海旅游資源和臨馬近臺(tái)優(yōu)勢(shì)，對(duì)濱海岸線、沙灘、公路兩側(cè)等進(jìn)行全面修復(fù)整治，不斷拓展公眾親?？臻g；強(qiáng)化與馬祖方面旅游協(xié)作，建設(shè)黃岐—馬祖海峽文化交流中心、臺(tái)灣風(fēng)情農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，獨(dú)具對(duì)臺(tái)特色的環(huán)馬祖澳國(guó)家級(jí)濱海旅游度假區(qū)呼之欲出。

進(jìn)一步做大做強(qiáng)貴安臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，連江黃岐—馬祖航線的航程僅25分鐘，成為兩岸人員往來(lái)的黃金水道、環(huán)馬祖澳旅游區(qū)的紐帶，還設(shè)立臺(tái)灣人才驛站、臺(tái)港澳交流中心、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易基地、臺(tái)企臺(tái)胞服務(wù)專窗等，努力建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園。

實(shí)施“三賦能”，激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

在脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上，連江通過實(shí)施數(shù)字賦能、生態(tài)賦能、文化賦能，將鄉(xiāng)村自身潛力釋放出來(lái)，助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

在數(shù)字賦能方面，作為首批省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣，連江通過數(shù)字賦能，釋放鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

“數(shù)字+治理”，針對(duì)海上漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的特殊行性，連江在全面完成近海5G全覆蓋、漁業(yè)生產(chǎn)船舶北斗定位系統(tǒng)安裝的基礎(chǔ)上，打造了全省首個(gè)反走私監(jiān)控平臺(tái)，建成投用全省首個(gè)智慧漁港項(xiàng)目——福州市智慧漁港新基建試點(diǎn)項(xiàng)目，并成功入選2022年世界智慧城市大獎(jiǎng)。

“數(shù)字+產(chǎn)業(yè)”，連江將數(shù)字技術(shù)充分融入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。在種養(yǎng)端，建立了數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺(tái)，在手機(jī)上即可實(shí)時(shí)掌控果蔬大棚里的溫濕調(diào)節(jié)、卷簾通風(fēng)；在加工端，打造了全國(guó)首家數(shù)字魚丸餐廳，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)魚丸店進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)；在銷售端，建成投用了海連江電商產(chǎn)業(yè)園，大力培養(yǎng)直播電商人才。

在生態(tài)賦能方面，連江始終堅(jiān)持“生態(tài)也是GDP、環(huán)境也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，通過生態(tài)賦能推動(dòng)人居環(huán)境改善升級(jí)，打造高顏值的生態(tài)底色。其中，為推進(jìn)人居環(huán)境改善，連江獨(dú)創(chuàng)線上督查平臺(tái)“連江縣人居環(huán)境鄉(xiāng)村治理”，采用“隨手拍”及“實(shí)時(shí)定位”軟件。同時(shí)，在128個(gè)試點(diǎn)村中開展“積分制”工作，為改善農(nóng)村人居環(huán)境探索出適用于山區(qū)、沿海、平原發(fā)展的長(zhǎng)效運(yùn)行路徑。

值得一提的是，連江在全國(guó)率先完成了首宗1.5萬(wàn)噸海洋碳匯交易，召開了全國(guó)首場(chǎng)由海洋碳匯實(shí)現(xiàn)碳中和的“零碳”會(huì)議。9月28日，“2022年院士專家八閩行——全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高峰論壇暨連江縣海洋漁業(yè)碳匯建設(shè)體系發(fā)布會(huì)”在連江召開，論壇上發(fā)布了連江縣海洋漁業(yè)碳匯建設(shè)體系，并與海洋三所共同揭牌“海洋可持續(xù)發(fā)展研究基地”，同時(shí)上線全國(guó)首個(gè)縣級(jí)海洋碳匯交易服務(wù)平臺(tái)——福州（連江）碳匯交易服務(wù)平臺(tái)，著力探索建立全流程將來(lái)可為國(guó)家所用的藍(lán)碳交易標(biāo)準(zhǔn)。

海上福州連江主題館。連江縣融媒體中心供圖

在文化賦能方面，發(fā)布全國(guó)首本海洋文化藍(lán)皮書，建成海上福州連江主題館；充分發(fā)揮連江縣文化資源豐富的突出優(yōu)勢(shì)，其中丹陽(yáng)鎮(zhèn)“紅色+綠色+古色”文化助力鄉(xiāng)村振興成為特色，先后引進(jìn)貝里蟹谷景區(qū)、研學(xué)基地、“三落厝”文創(chuàng)旅游等項(xiàng)目，打造擁有文化生命力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；在獲評(píng)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”（連江十番古樂）稱號(hào)，擁有44項(xiàng)省、市、縣級(jí)非遺項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，連江實(shí)驗(yàn)小學(xué)（連江剪紙）又成功獲評(píng)福州市第七批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承示范基地。（陳江燕 陳今珊）