前沿聲音｜新基建再升級(jí)！國務(wù)院部署“雙千兆” 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

4月7日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，并將5G和千兆光網(wǎng)作為其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這將使中國的通信基礎(chǔ)設(shè)施再上一個(gè)臺(tái)階。

2021年的《政府工作報(bào)告》明確提出，“加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度，豐富應(yīng)用場(chǎng)景”。

7日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求

開展千兆光網(wǎng)升級(jí)和入戶改造，推動(dòng)城市基本具備固定和移動(dòng)“千兆到戶”能力，今年實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋家庭超過2億戶。推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村普遍覆蓋，并向生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、交通要道沿線等重點(diǎn)區(qū)域延伸。

▲2020年10月11日，第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)上，中國移動(dòng)展區(qū)工作人員介紹中國移動(dòng)“愛家客廳”。記者 石美祥 攝

目前

中國已經(jīng)進(jìn)入5G時(shí)代

為何又繼續(xù)推進(jìn)千兆光網(wǎng)？

賽迪智庫無線電管理研究所副研究員周鈺哲表示，隨著5G時(shí)代的到來，移動(dòng)通信進(jìn)入千兆時(shí)代，與此對(duì)應(yīng)，固定網(wǎng)絡(luò)也進(jìn)入了第五代千兆智能時(shí)代，千兆5G和千兆光纖都具有超大帶寬、超低時(shí)延、超高速率等特征，能向用戶提供相應(yīng)的移動(dòng)和固定網(wǎng)絡(luò)接入能力。

5G和千兆光網(wǎng)是新型基礎(chǔ)設(shè)施的核心支撐和承載底座。中國信息通信研究院副院長王志勤此前表示，總體來看，以5G和光纖網(wǎng)絡(luò)作為代表的信息網(wǎng)絡(luò)，是新型基礎(chǔ)設(shè)施的核心要素，構(gòu)成了國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常重要的數(shù)字底座。

▲2020年10月12日，第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)上，5G+AI技術(shù)將人體手勢(shì)轉(zhuǎn)化為指揮信號(hào)，讓機(jī)器人演奏音樂。記者 池遠(yuǎn) 攝

目前，中國三大電信運(yùn)營商都已啟動(dòng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并已在北京、上海等地開始建設(shè)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)。中國移動(dòng)副總經(jīng)理簡(jiǎn)勤表示，“雙千計(jì)劃”將為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力。中國移動(dòng)還將立足“雙千計(jì)劃”打造千兆家庭網(wǎng)絡(luò)、“全屋智能”的家居設(shè)備等智慧家庭服務(wù)。

“互為補(bǔ)充的雙千兆未來普及，一方面會(huì)帶來家庭智能應(yīng)用、遠(yuǎn)程教育、輔助醫(yī)療等場(chǎng)景的廣泛實(shí)現(xiàn)，家用終端和消費(fèi)也會(huì)增長；另一方面，給企業(yè)帶來生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理的數(shù)字化變革，催生諸多新模式新業(yè)態(tài)，方便用戶互聯(lián)互通和上云，帶動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市等多個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新”，周鈺哲說。

▲2020年10月11日，第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)上，小朋友在體驗(yàn)5G+數(shù)字工廠。福州電信供圖

中國工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)4.84億戶。其中，100兆及以上接入速率的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)4.35億戶，占固定寬帶用戶總數(shù)的89.9%；1000兆及以上接入速率的用戶數(shù)達(dá)640萬戶。

按照工信部此前發(fā)布的《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》以及國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求：

到2021年底千兆光纖網(wǎng)絡(luò)具備覆蓋2億戶家庭的能力，千兆寬帶用戶突破1000萬戶。到2023年底，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)具備覆蓋4億戶家庭的能力，千兆寬帶用戶突破3000萬戶。

在5G方面，2021年底5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上區(qū)域、部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋；2023年底5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村覆蓋。

▲位于高家窩堡村的吉林省首家鄉(xiāng)村5G基站（無人機(jī)照片）。新華社記者 徐子恒 攝

王志勤認(rèn)為，中國建設(shè)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)有很好的基礎(chǔ)，但在“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中中國已經(jīng)走在全球前列，沒有成熟模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒，在產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)模式等方面將是全新的探索和挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)提速，通信資費(fèi)也在繼續(xù)降低。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要求，今年引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)將中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降低10%，對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體實(shí)行資費(fèi)優(yōu)惠。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提到通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

“國家提倡的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)等一系列政策措施，降低了個(gè)人或家庭用戶、企業(yè)享受最新基建成果的成本”，周鈺哲表示，同時(shí)也便利了民眾生活，促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，尤其為靈活就業(yè)創(chuàng)造了空間。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提到通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。“提速降費(fèi)促使基建行業(yè)和電信運(yùn)營商實(shí)施電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，提高網(wǎng)絡(luò)、頻譜資源的利用效率，降低建設(shè)和運(yùn)維成本”，周鈺哲表示，還通過降低寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)。