福州：建好示范街 點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì) 15個(gè)體驗(yàn)示范街區(qū)僅用7個(gè)多月就建成

建設(shè)中的連江縣魁龍坊夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)。（連江縣供圖）

福州日?qǐng)?bào)記者 王玉萍

鼓樓夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)全年?duì)I業(yè)額有望突破150億元；倉(cāng)山萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)（金街）夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)今年前11個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額19.5億元，較上年同期增長(zhǎng)3%……

營(yíng)業(yè)額、銷(xiāo)售額增長(zhǎng)的背后，是福州市發(fā)力夜色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)，豐富群眾夜間生活，打造全國(guó)知名的“夜福州、幸福城”夜色經(jīng)濟(jì)品牌。記者29日從市商務(wù)局獲悉，在全市廣大干部的砥礪奮進(jìn)下，今天，15個(gè)市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)全面開(kāi)街。從全市部署推進(jìn)，到各地制定方案、建設(shè)提升、基本建成體驗(yàn)示范街區(qū)，僅用時(shí)7個(gè)多月。

為何要建？

提升活力激發(fā)潛力

夜色經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是展現(xiàn)城市風(fēng)采、激發(fā)城市活力、推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》提出，要“活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)”“鼓勵(lì)主要商圈和特色商業(yè)街……適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專(zhuān)區(qū)、24小時(shí)便利店和深夜食堂等特色餐飲街區(qū)”。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)若干措施的通知》提出，促進(jìn)商圈（步行街）繁榮發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)展形式多樣商業(yè)促銷(xiāo)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，福州市今年在20個(gè)夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建設(shè)市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)，逐步形成食、游、購(gòu)、娛、體、展、演等多元化的夜間消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步提升城市活力、激發(fā)消費(fèi)潛力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，促進(jìn)就業(yè)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，使福州市經(jīng)濟(jì)更加繁榮，老百姓生活更加便捷，從而滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

4月23日，我市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)夜色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；5月19日，《福州市夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)。2020年底前，我市建設(shè)完成15個(gè)布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)，力爭(zhēng)將“夜福州、幸福城”打造成全國(guó)知名的夜色經(jīng)濟(jì)品牌。

怎么推進(jìn)？

精心部署迅速行動(dòng)

建設(shè)市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)，創(chuàng)新的思路很重要。福州市要求各地抓住夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)的內(nèi)涵、規(guī)模、特色、吸引力、影響力、輻射力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在建設(shè)模式、經(jīng)營(yíng)模式、管理模式上解放思想，創(chuàng)新思路，大膽借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極引入有實(shí)力建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，全力打造商圈型、融合型、服務(wù)型街區(qū)，助力福州市打造夜色街區(qū)新標(biāo)桿、商圈經(jīng)濟(jì)新名片。

為確保早日見(jiàn)成效，福州市細(xì)化體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升工作，明確了街區(qū)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理、數(shù)字升級(jí)、多元業(yè)態(tài)、拓展服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制等八個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，以及具體實(shí)施步驟——6月30日前制定方案，7月1日至11月30日建設(shè)提升，體驗(yàn)示范街區(qū)推進(jìn)進(jìn)展每月一報(bào)。

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)聞令而動(dòng)，開(kāi)展調(diào)研、選址、制定并印發(fā)當(dāng)?shù)匾股?jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知，對(duì)接相關(guān)部門(mén)召開(kāi)前期工作對(duì)接會(huì)，啟動(dòng)體驗(yàn)示范街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)工作，督促設(shè)計(jì)單位和施工單位加強(qiáng)對(duì)接，盡快制定施工進(jìn)度表，加快推進(jìn)街區(qū)建設(shè)提升工作，確保項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

體驗(yàn)示范街區(qū)如期建成，離不開(kāi)各項(xiàng)保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，福州市建立了推進(jìn)夜色經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期協(xié)調(diào)推進(jìn)夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè)管理。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入臺(tái)江區(qū)“上下杭·金銀里”商業(yè)步行街調(diào)研了解情況，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，協(xié)調(diào)解決體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“夜色經(jīng)濟(jì)首席執(zhí)行官”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

福州市還發(fā)揮財(cái)政資金作用，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，引導(dǎo)扶持夜色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方面，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，將列入夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)四至范圍內(nèi)建設(shè)管理涉及的規(guī)劃、促銷(xiāo)、店牌店招、商業(yè)廣告投放、文藝演出、LED大屏等相關(guān)審批事項(xiàng)下放到各縣（市）區(qū)政府。

7個(gè)多月以來(lái)，15個(gè)市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)從無(wú)到有、從有到優(yōu)，為“夜福州、幸福城”增色添彩。

如何確保質(zhì)量？

交叉評(píng)估相互督促

市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升工作推進(jìn)得怎么樣，自己說(shuō)了不算！福州市組織各縣（市）區(qū)、高新區(qū)開(kāi)展交叉評(píng)估。當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)工作人員夜間深入其他縣（市）區(qū)、高新區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照交叉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估，結(jié)果全市通報(bào)，有力推進(jìn)了體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升。

記者在市商務(wù)局提供的交叉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上看到，被評(píng)估的項(xiàng)目涉及街區(qū)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理、數(shù)字升級(jí)、多元業(yè)態(tài)、拓展服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制等八個(gè)方面近50項(xiàng)內(nèi)容，內(nèi)容完成或達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)打“√”，沒(méi)有完成打“×”。每張表格上還寫(xiě)明評(píng)估和被評(píng)估對(duì)象、評(píng)估人、評(píng)估時(shí)間，讓人一目了然。

“近3個(gè)月來(lái)，全市共開(kāi)展3次交叉評(píng)估。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每次評(píng)估結(jié)束，市商務(wù)局根據(jù)評(píng)估人提交的材料匯總信息，形成交叉評(píng)估報(bào)告全市通報(bào)，對(duì)做得好的地方予以表?yè)P(yáng)，對(duì)做得不到位的地方具體列出，要求對(duì)標(biāo)對(duì)表、補(bǔ)缺補(bǔ)漏、持續(xù)推進(jìn)、突出特色，保證按期完成體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

這名負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將持續(xù)推進(jìn)福州夜色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將“夜福州、幸福城”打造成全國(guó)知名的夜色經(jīng)濟(jì)品牌。