福州：大數(shù)據(jù)“導(dǎo)航”探出精準(zhǔn)脫貧新路徑

市民在倉山大西北農(nóng)特館選購西北土特產(chǎn)。記者 葉義斌 攝

福州日報記者 張笑雪 通訊員 林浩磊 沈元

指尖在手機上輕輕一點，就能查詢扶貧惠民資金發(fā)放情況。不僅能夠?qū)ψ约旱那闆r了如指掌，還可以查看其他人享受了哪些政策補助。

權(quán)力在“陽光”下運行，讓老百姓的“救命錢”“應(yīng)急錢”真正做到時時可查、人人監(jiān)督，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)裝上“助推器”。近年來，福州積極借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅統(tǒng)籌推進(jìn)，探索出一條以新動能推動新發(fā)展的道路，在福州本地和對口幫扶的甘肅定西取得喜人的成績。

大數(shù)據(jù)“盯緊”扶貧資金護(hù)民利

“看，點擊‘待核實信息查看’頁面，就可以查看領(lǐng)取扶貧惠民資金人員相關(guān)預(yù)警信息，發(fā)放金額、發(fā)放時間等信息一目了然。”日前，鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室工作人員邊操作惠民資金網(wǎng)后臺邊介紹說。

去年，鼓樓區(qū)在全市先行試點惠民資金信息共享機制，既實現(xiàn)了對扶貧資金的高質(zhì)量監(jiān)督，又有效減輕基層負(fù)擔(dān)。

“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”監(jiān)督模式的運用，讓基層長期存在的監(jiān)督盲點暴露在陽光下。

為了保障數(shù)量龐大、項目繁多的扶貧惠民資金發(fā)放到位、使用得當(dāng)、不被侵占，2017年，福州市紀(jì)委監(jiān)委首開“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”的探索先河。利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將政府補助曬在陽光下，建設(shè)一個人人都能查、人人都能監(jiān)督的在線平臺。之后，惠民資金網(wǎng)很快由單個縣區(qū)推廣到福州市和福建省兩級。

自2017年9月底上線運行以來，福州惠民資金網(wǎng)已上線公開城鄉(xiāng)低保補助、特困供養(yǎng)（五保）補助、中央財政扶貧資金等各類扶貧惠民資金項目76類110億元，涉及逾177萬人。

福州市惠民資金網(wǎng)的成功實踐，為福建省升級打造扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管平臺提供了“福州經(jīng)驗”，目前該模式已在全省推廣運行。2018年，福州市惠民資金網(wǎng)“基于‘互聯(lián)網(wǎng)+’的扶貧惠民資金精準(zhǔn)監(jiān)督創(chuàng)新”項目榮獲“中國廉潔創(chuàng)新獎”。

脫貧攻堅，全國一盤棋。分享大數(shù)據(jù)技術(shù)成果，福州時刻將遠(yuǎn)在兩千公里外的“兄弟”掛在心頭。

為了將先進(jìn)監(jiān)督模式向定西復(fù)制輸出，福州努力幫助定西加強精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)助力。2018年4月，“臨洮縣惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)”正式上線。運行首日，訪問查詢量就突破7萬人次。

有了臨洮試點成功的經(jīng)驗，惠農(nóng)資金網(wǎng)迅速在定西市遍地開花。2019年1月24日，定西扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)開通上線運行，成為定西市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的“千里眼”“順風(fēng)耳”。

互聯(lián)網(wǎng)開啟電商扶貧新動能

除了讓扶貧資金做到公開透明，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)還在就業(yè)扶貧和消費扶貧方面發(fā)揮了積極作用。

日前，在閩清縣下祝鄉(xiāng)蘭口村，貧困戶林進(jìn)柱正忙著翻地。“下一茬青菜馬上就該種上了。自從扶貧干部幫忙‘牽了線’，現(xiàn)在蔬菜銷路越來越好。”林進(jìn)柱高興得合不攏嘴。

今年3月，受疫情影響，林進(jìn)柱家的蔬菜嚴(yán)重滯銷。正在他一籌莫展之時，鎮(zhèn)村干部及時上門，打電話、找買家、對接電商……沒幾天，林進(jìn)柱的5000公斤蔬菜銷售完畢，收入1.3萬元。

如今，乘著電商平臺扶貧和消費扶貧的東風(fēng)，林進(jìn)柱的菜越種越多、越賣越好。

受新冠肺炎疫情影響，今年的貧困戶就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售一度成為脫貧攻堅的難題。為了幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品、對接工作崗位，福州基層扶貧干部積極運用手機、電腦和各種網(wǎng)絡(luò)平臺，為貧困戶辟出了一條快捷的脫貧路。

為了多維度拓展線上銷售，福州市積極發(fā)揮電子商務(wù)在消費扶貧中的作用，通過樸樸、華威菜多多等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，以“實體+倉儲+配送+電商”的立體模式，擴大線上線下銷售，助推實現(xiàn)“線上火熱、線下暢銷”。同時，市直相關(guān)部門還與媒體開展“戰(zhàn)疫情 助扶貧公益扶貧行動”，讓“菜園子”直通“菜籃子”，幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。

今年疫情期間，福州團(tuán)市委聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）和定西團(tuán)市委，開展“青e購”公益助農(nóng)專項攻堅行動，推介甘肅定西、寧夏固原的名特優(yōu)品，吸引16萬人進(jìn)入直播間。定西百合、雜糧等好貨備受青睞。

漳縣的沙棘原漿、通渭的鮮粉和干粉、隴西的驢肉……一道道特色產(chǎn)品引來網(wǎng)友圍觀“下單”。7月底，福州團(tuán)市委聯(lián)合定西團(tuán)市委、定西市商務(wù)局舉辦“青春扶貧·DOU來助力”直播帶貨活動。兩地直播間同時開啟，定西六個區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間，攜手網(wǎng)紅主播生動推介定西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。活動期間銷售額達(dá)300多萬元。

“充分利用互聯(lián)網(wǎng)，通過直播和電商結(jié)合的全新方式，形成了消費扶貧、電商扶貧協(xié)同效應(yīng)，助力定西打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”定西市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

借助新模式，開啟新動能。福州將大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)貫穿脫貧攻堅的全流程，以“智慧”助力脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，善始善終，善作善成，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。