一季度福州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)174億元 排名全省第一

26日，記者從福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，受新冠肺炎疫情影響，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速放緩，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變。全市按照中央、省、市部署，堅持一手抓防疫、一手抓生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

一、基本情況及主要特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計，一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)174億元，排名全省第一，比增3.2%，增幅排名全省第二。

（一）各產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況

受疫情影響，農(nóng)業(yè)增速有所放緩，產(chǎn)值28.88億元，比增2.8%，增幅同比下降1.3個百分點(diǎn)；漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，產(chǎn)值110.75億元，比增4.2%；林業(yè)逆勢大幅提升，產(chǎn)值1.66億元，比增15.2%，增幅同比提高16.1個百分點(diǎn)；牧業(yè)產(chǎn)值25.10億元，同比減少4.3%。

一季度福州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值情況表

　　產(chǎn)值（億元）、增幅（%）、占比（%）

1.春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利。截至4月15日，全市已溶田13.27萬畝，占計劃的119%，已播種20.29萬公斤，插秧3.59萬畝。全市種植玉米、豆類等雜糧4.9萬畝,完成任務(wù)的86.57%。全市投入農(nóng)機(jī)具6037臺（套），機(jī)耕面積達(dá)27.16萬畝，比增40%。農(nóng)資儲備充足，價格平穩(wěn)，已備水稻種子20萬公斤，冬儲肥料4.29萬噸，均超額完成儲備任務(wù)。全市米價保持穩(wěn)定，稻谷、玉米、大豆色拉油小幅下跌，大豆和豆粕價格小幅上漲。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本穩(wěn)定。

（1）漁業(yè)產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。據(jù)海漁局統(tǒng)計，一季度全市水產(chǎn)品產(chǎn)量58.96萬噸，比增4.5%。其中遠(yuǎn)洋漁業(yè)逆勢大幅增長，是拉動漁業(yè)增長的重要因素。今年以來，福州遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)5.72萬噸、比增50.48%，增幅較去年提高29.05個百分點(diǎn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，一季度海水養(yǎng)殖31.99萬噸，比增4.31%；淡水養(yǎng)殖6.32萬噸，比增2.53%。捕撈業(yè)受疫情影響較大，近海捕撈14.64萬噸、同比減少5.48%；淡水捕撈0.3萬噸，同比減少2.84%。

（2）畜牧業(yè)喜憂參半。據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計，一季度全市肉蛋奶產(chǎn)量為5.5萬噸，同比減少4.1%。生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù)，全市生豬存欄75.13萬頭，比增20.8%，出欄31.14萬頭，同比減少1.7%，新建福清和閩侯兩個萬頭豬場。生豬價格逐步回落，3月份生豬出欄價格37.9元/公斤，環(huán)比下降7.3%，同比上漲128.3%。牛、羊、家禽、禽蛋產(chǎn)量下降，因疫情影響下社會消費(fèi)力不足等原因，牛、羊、家禽出欄量同比分別減少6.6%、13.3%、4.3%。禽蛋產(chǎn)量1.91萬噸，同比減少3%，雞蛋價格下滑明顯，3月份出場價6.6元/公斤，環(huán)比下降9.3%，同比下降26.42%。疫病防控工作落實到位，全市未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫病。

（3）水果、蔬菜產(chǎn)量持續(xù)增長。據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計，一季度全市水果產(chǎn)量0.53萬噸,比增5.8%，新植和改造果園2.39萬畝，比增27.68%；全市蔬菜產(chǎn)量99.25萬噸，比增0.12%。春種蔬菜25.79萬畝，完成任務(wù)的61.4%，其中短期葉菜6100畝，完成任務(wù)的79%。舉辦“線上枇杷節(jié)”“愛心助農(nóng)”等活動，打造“農(nóng)戶+快遞+電商”模式，有效解決農(nóng)產(chǎn)品直銷問題。設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展順利，全市新建果蔬菌各類設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚345畝，完成全年計劃的17.25%，與去年進(jìn)度基本持平，特別是西紅柿畝產(chǎn)比增20%左右，且價格增加0.6-0.8元/公斤，品級好的最高可達(dá)2.5元/公斤。

（4）茶葉、食用菌產(chǎn)量略有下降。據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計，因疫情影響下人工不足、銷售不足等原因，全市茶葉產(chǎn)量0.75萬噸，同比減少3.8%；食用菌(鮮品）產(chǎn)量10.2萬噸，同比下降1.8%。

（二）涉農(nóng)項目建設(shè)情況

1.造林綠化任務(wù)超額完成。全市完成植樹造林6.1萬畝，占省下達(dá)任務(wù)119.7%，完成率居全省首位。全市完成“村植千樹”（村莊綠化）615個村，種植樹木1.2萬畝、61.6萬株，超額完成年度任務(wù)。松材線蟲病防治性采伐改造2.63萬畝，完成率100.36％。

2.水利建設(shè)有序推進(jìn)。一季度完成水利建設(shè)投資14.95億元 ，完成計劃的25%，其中重大水利工程建設(shè)完成投資14.13億元，完成計劃的25.2%。防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)，中小河流治理項目完成投資2354萬元，完成計劃的27.44%；治理水土流失面積0.667平方公里。

3.涉農(nóng)企業(yè)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)。福州市規(guī)模蔬菜企業(yè)（基地）、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、種子經(jīng)營單位等均正常生產(chǎn)經(jīng)營。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)復(fù)工率100%，產(chǎn)能恢復(fù)86%。規(guī)模水產(chǎn)品加工企業(yè)復(fù)工率達(dá)98%以上，產(chǎn)能達(dá)90%左右。

4.農(nóng)業(yè)招商工作有序推進(jìn)。2019年落地的565個一產(chǎn)招商項目中有95個項目已產(chǎn)生效益，一季度新增產(chǎn)值5.5億元。2020年共收集農(nóng)業(yè)招商項目線索4項，預(yù)計總投資6.6億元；新注冊項目3項，注冊資金共1.55億元。

5.脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。(1)抓產(chǎn)業(yè)幫扶。中央和省財政下達(dá)的271萬元扶貧資金已全部撥付到位；金融機(jī)構(gòu)幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶貧保險理賠3.12萬元。(2)復(fù)工就業(yè)。聯(lián)系84家企業(yè)提供790個崗位與貧困戶對接；幫助貧困戶新落實公益性崗位158個；全市已有4501名貧困人口外出務(wù)工。(3)東西部扶貧協(xié)作。撥付到位財政援助資金40030萬元，發(fā)動捐資捐物1493萬元，輸轉(zhuǎn)貧困人口來榕就業(yè)3175人，超額完成今年勞務(wù)協(xié)作協(xié)議任務(wù)。啟動扶貧協(xié)作項目26個，組織動員16家東西部扶貧協(xié)作企業(yè)、116個扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采購定西和固原農(nóng)特產(chǎn)品5229萬元。

二、主要問題分析

（一）部分項目進(jìn)度滯后。受疫情影響，大部分水利工程項目開工時間推遲，用工不足，造成工程進(jìn)度偏慢。如“一閘三線”（福州段），由于葛一公司總部在湖北省宜昌市，負(fù)責(zé)土建2標(biāo)項目的多數(shù)管理人員和施工人員為湖北籍，目前實際到崗33人，到崗率僅為12%，導(dǎo)致該項目建設(shè)進(jìn)度滯后。

（二）完成生豬生產(chǎn)任務(wù)仍有一定壓力。一季度全市生豬存欄量75.13萬頭，距離省下達(dá)福州市生豬存欄98萬頭的年任務(wù)還差22.87萬頭。各縣（市）區(qū)對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)工作重視不夠，生豬新改擴(kuò)建項目建設(shè)存在選址難、落地難、審批難等問題。

（三）福清市畜禽資源化利用項目建設(shè)滯后。福清市畜禽資源化利用項目原計劃于2020年7月31日前完成，目前漁溪土石方工程未按時完工，已超序時進(jìn)度90天，造成項目建設(shè)滯后，難以按時完成任務(wù)。

（四）種糧效益仍然偏低。一方面，糧食價格逐年回落，我省糧食最低收購價已經(jīng)連續(xù)四年下降，2019年我省早、中晚秈稻最低收購價分別為24元/公斤、25.2元/公斤，較 2015年分別降低了11.1%、8.7%。另一方面，烘干機(jī)用地審批難，種植戶只能人工曬谷，稻谷品質(zhì)達(dá)不到糧食收購標(biāo)準(zhǔn)，只能低價流入市場。

三、下階段工作重點(diǎn)

下階段，將按照市委市政府的部署要求，實施第一產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動，重點(diǎn)扶持280家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動糧食生產(chǎn)、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等十個子行動，進(jìn)一步保存量促增量，拉動農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，努力完成一產(chǎn)增加值增長3.5%的目標(biāo)任務(wù)。

（一）扎實做好春耕生產(chǎn)工作。一是堅決杜絕拋荒撂荒。切實落實《關(guān)于堅決制止耕地拋荒撂荒的通知》，組建耕地拋荒撂荒整治工作督導(dǎo)組，實行市直部門包縣（市）區(qū)督導(dǎo)機(jī)制，對11個縣（市）區(qū)每周開展一次督導(dǎo)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。二是全力保障糧食面積落實。全面落實糧食指導(dǎo)性計劃，督促各地將面積落實到具體田塊，確保完成早稻面積11.11萬畝、產(chǎn)量4.31萬噸的計劃任務(wù)，為全年糧食穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。扎實推進(jìn)14.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造一批有特色、有亮點(diǎn)、有效益、有規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。三是千方百計提高糧食單產(chǎn)。開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三服務(wù)”活動，組織各級農(nóng)技干部深入基層，指導(dǎo)做好早稻育秧、春大豆和春花生播種、甘薯育苗等工作，確保不誤農(nóng)時。實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻15萬畝，確保水稻品種優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)定在85%以上。

（二）強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。一是落實惠農(nóng)政策。切實落實《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供措施》，對照《<關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供措施>實施方案》積極組織申報，擬于4月底、7月底分兩批向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體兌現(xiàn)政策補(bǔ)助，及時幫助企業(yè)減少損失，鼓勵企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大銷路。二是提升生豬產(chǎn)能。切實落實《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的意見》，從政策、資金等方面幫助生豬養(yǎng)殖企業(yè)提振信心、增養(yǎng)補(bǔ)欄、擴(kuò)大產(chǎn)能。研究制定《福州市生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作實施方案》，協(xié)調(diào)解決新擴(kuò)建養(yǎng)殖場選址難、落地難、審批難等問題，加大督導(dǎo)推動力度，確保完成全年生豬存欄98萬頭、出欄177萬頭的目標(biāo)。三是穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。重點(diǎn)落實好17萬畝葉類菜生產(chǎn)，實現(xiàn)全年蔬菜種植面積達(dá)200萬畝以上。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建果蔬菌設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝。充分發(fā)揮福清市、閩侯縣、閩清縣等地綠葉菜基地生產(chǎn)優(yōu)勢，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。四是大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推廣稻（農(nóng)）漁綜合種養(yǎng)600畝，發(fā)展深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱30口、全塑膠養(yǎng)殖漁排1000口，繼續(xù)推動深遠(yuǎn)海海工裝備養(yǎng)殖平臺推廣工作。深化漁業(yè)品牌建設(shè)，推進(jìn)閩侯啟動“金魚小鎮(zhèn)”項目前期工作，打造金魚展示館，帶動全市金魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭金魚養(yǎng)殖面積達(dá)1600畝。五是拓展線上銷售渠道。繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售，計劃聯(lián)合阿里巴巴打造“海上福州˙天貓水產(chǎn)品網(wǎng)購節(jié)”，實現(xiàn)線上“云助漁”。

（三）推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快2個省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、5個省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地、1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、16個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，確保順利完成年任務(wù)。二是推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。加快推進(jìn)福清市一都鎮(zhèn)和羅源縣起步鎮(zhèn)2個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。新建25個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心,培育一批最美休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。三是辦好漁博會、菌博會。認(rèn)真做好漁博會、菌博會籌備工作，根據(jù)疫情影響下的新形勢，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，努力辦出影響、辦出成效，力爭發(fā)揮展會效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）加快涉農(nóng)項目建設(shè)。一是加快水利項目建設(shè)。對一閘三線、高水高排等81項重大水利工程實行分區(qū)包片推進(jìn)，爭取上半年全市水利投資完成率達(dá)到50%以上。二是加快漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確?？偼顿Y達(dá)8.9億的12個漁港今年如期開工，年內(nèi)完成投資1.92億。力爭將福州（連江）國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)列入國家“十四五”重大項目規(guī)劃，盡快啟動實質(zhì)性建設(shè)。三是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。因地制宜抓好2020年14.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉水渠、生產(chǎn)道路等項目設(shè)計工作，加快項目設(shè)計評審、方案批復(fù)等工作，確保5月底前完成項目設(shè)計。

（五）切實抓好防汛備汛工作。全面落實“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，把防汛責(zé)任逐級分解，落實到具體部門、具體崗位。加強(qiáng)防汛備汛情況檢查，逐項檢查防洪重要部位、危險區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，并登記備案，建立問題臺賬，下達(dá)整改通知書，明確責(zé)任人與時間表。組織開展全市防汛應(yīng)急演練，通過實戰(zhàn)化的演練發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，及時予以改進(jìn)和完善。對防汛物資、設(shè)備進(jìn)行全面的清點(diǎn)核查，確保各類站點(diǎn)、系統(tǒng)、設(shè)備在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。