福州召開2020年城區(qū)汛前排水防澇動(dòng)員部署會(huì)

福州新聞網(wǎng)3月12日訊（記者 邱陵）為鞏固城區(qū)內(nèi)澇治理成果，扎實(shí)做好城區(qū)排水防澇工作，3月12日下午，市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心聯(lián)合市防汛辦，在市防汛抗旱指揮部召開城區(qū)汛前排水防澇動(dòng)員部署會(huì)，提前對(duì)2020年城區(qū)排水防澇工作進(jìn)行全方位部署。市水利局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管委、市衛(wèi)健委、市公安局交警支隊(duì)、市園林中心和六城區(qū)政府、在建工地業(yè)主單位以及水系包等相關(guān)單位參加會(huì)議。

2019年福州未出現(xiàn)大面積積澇

但局部點(diǎn)位仍出現(xiàn)積水，存在六個(gè)問題

會(huì)上，市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心副主任陳永鋒通報(bào)了2019年度城區(qū)排水防澇工作情況。

據(jù)介紹，2019年，我市共受到6個(gè)臺(tái)風(fēng)影響，5次連續(xù)性暴雨、7次大范圍暴雨和10次局部暴雨。年內(nèi)啟動(dòng)排水防澇四級(jí)預(yù)案40次，三級(jí)預(yù)案2次，二級(jí)預(yù)案2次，有效防抗“4·30”“5·18”“5·30”等短時(shí)強(qiáng)降雨。

“2019年，在各單位通力合作下，我市未出現(xiàn)大面積積澇，但局部積水問題依然存在。”陳永鋒表示，經(jīng)對(duì)2019年城區(qū)排水防澇全面回頭看、全面分析，其中河道在建排口打開不夠及時(shí)、在建地鐵橋梁影響河道行洪、路面樹葉或垃圾堵口、部分背街小巷排水設(shè)缺少維護(hù)、城區(qū)工地建設(shè)圍擋未同步配建臨時(shí)排水設(shè)施、個(gè)別低洼老舊小區(qū)管道破壞等6方面原因，是造成局部積水的主要影響因素。

出臺(tái)“一制度、兩清單”

形成全過程考核體系

1、今年福州針對(duì)排水防澇工作繼續(xù)出臺(tái)“一制度、兩清單”:

《關(guān)于建立城區(qū)易澇點(diǎn)排水防澇工作責(zé)任人制度的通知》

《2020年福州市城區(qū)防內(nèi)澇工作責(zé)任清單》

《2020年度汛前防內(nèi)澇整治工作責(zé)任清單》

制度方面

陳永鋒強(qiáng)調(diào)，要按照市、區(qū)兩級(jí)分工及在建項(xiàng)目責(zé)任制，由聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心、市水務(wù)集團(tuán)、市城鄉(xiāng)建總、市地鐵公司、市政建設(shè)開發(fā)公司及各區(qū)政府等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一責(zé)任人，由市城管委、市交警支隊(duì)、市衛(wèi)健委等作為協(xié)作單位，現(xiàn)場排水防澇、垃圾清掃、交通組織、衛(wèi)生消殺責(zé)任人由城建、城管、交警、衛(wèi)健系統(tǒng)人員組成。

同時(shí)，第一責(zé)任人對(duì)負(fù)責(zé)的易澇點(diǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要全程負(fù)責(zé)做好易澇點(diǎn)排水防澇的指揮調(diào)度工作，接到應(yīng)急指令后要第一時(shí)間落實(shí)現(xiàn)場責(zé)任人到崗到位?，F(xiàn)場責(zé)任人要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的統(tǒng)一指揮調(diào)度，若發(fā)布暴雨橙色及以上預(yù)警，必須1個(gè)小時(shí)內(nèi)趕至現(xiàn)場指揮。

另外，各責(zé)任單位需專門指派一名信息報(bào)送員，內(nèi)澇發(fā)生半小時(shí)內(nèi)將信息報(bào)送到市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心。內(nèi)澇發(fā)生時(shí)，必須第一時(shí)間通過微信群或APP將轄區(qū)積水信息及處置情況反饋至市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，必要時(shí)候可以提請(qǐng)中心支援。中心收到支援信息后即下達(dá)指令派搶險(xiǎn)隊(duì)伍前往支援。此外，各區(qū)參照本制度制定各區(qū)的責(zé)任人清單。

根據(jù)《2020年度汛前防內(nèi)澇整治工作責(zé)任清單》，共梳理形成76個(gè)整治提升項(xiàng)目。陳永鋒要求，各責(zé)任單位要按照清單嚴(yán)格抓好項(xiàng)目落實(shí)，確保項(xiàng)目按時(shí)限完成，不掉鏈子、不拖后腿。

陳永鋒表示，這兩份清單下達(dá)后，將跟進(jìn)督查。同時(shí)，防內(nèi)澇工作已形成全過程考核體系，并納入各區(qū)政府的績效考核，與水系包按效付費(fèi)、排水公司付費(fèi)直接掛鉤。

布置11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

全市將舉行城區(qū)防澇演練

會(huì)上，市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長、市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心主任張麒蟄對(duì)城區(qū)排水防澇工作作動(dòng)員部署，強(qiáng)調(diào)各單位必須嚴(yán)格落實(shí)“一制度兩清單”，對(duì)重大工程、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)做到責(zé)任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，具體到人、精確到點(diǎn)，各單位、責(zé)任人要對(duì)預(yù)案啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施等做到胸中有數(shù)，確保應(yīng)急工作有序、有力、有效開展。

同時(shí)，在抓好防汛備汛的基礎(chǔ)上，鞏固水系綜合治理成效，保障城區(qū)水體水位景觀，做好防汛、內(nèi)河水質(zhì)及水多水動(dòng)工作兩手抓，兩手都要硬，確保平戰(zhàn)狀態(tài)及時(shí)無縫轉(zhuǎn)換。

張麒蟄還針對(duì)各區(qū)政府及不同單位進(jìn)行具體細(xì)化，分階段梳理部署，倒排工作進(jìn)度，在會(huì)上安排了11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心

3月中旬，對(duì)在建工地排水防澇專項(xiàng)檢查，并組織建設(shè)單位對(duì)在建未移交的排水設(shè)施及下穿通道進(jìn)行排查，制定整改清單。

3月20日前，更新完善《福州市城區(qū)排水防澇應(yīng)急預(yù)案》，并組織專家進(jìn)行評(píng)審。

3月30日前，落實(shí)龍吸水、移動(dòng)排水泵等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，并加強(qiáng)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，3月30日前完成防汛物資備品備件的采購工作。

3月30日前，全面完成汛前檢查檢修工作，做好排澇設(shè)備調(diào)試和維修養(yǎng)護(hù)。

推進(jìn)城區(qū)水系監(jiān)測體系（二期）建設(shè)，4月30日前，在一期基礎(chǔ)上，完善部分區(qū)域的路面積水和井下液位監(jiān)測，開展排水系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測布控。

市城鄉(xiāng)建總

3月30日前，恢復(fù)浦乾路被封堵的雨水出口。

4月15日前，完成琴亭湖工程整治，做好啟閉設(shè)備調(diào)試、閘門止水橡皮更換等工作。

4月30日前，確保晉安河口直排閩江通道工程竣工驗(yàn)收，完成湖東路下穿雨水泵站整治。

5月30日前，完成八一水庫庫區(qū)清淤，對(duì)斗頂、楊廷落實(shí)預(yù)排措施，除險(xiǎn)加固，降低益洪道高程，增設(shè)調(diào)蓄閘門和監(jiān)測體系。完成三八路易澇點(diǎn)整治，實(shí)施解放溪淤積段清淤，確保滿洋路雨水出口排水順暢。

市地鐵集團(tuán)

4月30日前，完成南三環(huán)輔道螺洲天橋下方整治工作，按上下游河道標(biāo)高對(duì)排水管涵進(jìn)行整改。

會(huì)同新區(qū)集團(tuán)（中閩水務(wù)）在5月30日前，加快螺城河水系施工，雨天做好提前排空庫容；在建地鐵項(xiàng)目（2、4、5、6號(hào)線）做好雨天臨時(shí)應(yīng)急工作，在過渡期設(shè)置臨時(shí)泵進(jìn)行抽排，確保排水通暢。

市政開發(fā)公司

負(fù)責(zé)義井溪管理，與市城鄉(xiāng)建總、溫泉公園管理處等共同做好五湖日常維護(hù)。

4月30日前，做好在建市政項(xiàng)目整治工作。

其中，二環(huán)東南段閉合（林浦路、林浦互通）要按上下游標(biāo)高恢復(fù)倒坡雨水管段，并對(duì)淤堵的雨水井進(jìn)行清掏；華林路東延伸段道路工程要對(duì)易積水區(qū)域增設(shè)收水設(shè)施，雨天采用水泵臨時(shí)抽排。加快已建項(xiàng)目設(shè)施移交。

市排水公司

4月30日前，完成二環(huán)路南側(cè)（華屏路口-湖前河）、站前路（火車站南廣場）、魁浦下穿等6處積水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治提升擴(kuò)容工作。

5月30日前，針對(duì)道路低洼處、上下橋處、公交站點(diǎn)等易積水區(qū)域，對(duì)現(xiàn)有平進(jìn)井進(jìn)行平側(cè)結(jié)合改造，加快排水；對(duì)檢查井蓋進(jìn)行提升改造，特別對(duì)低洼處、易澇點(diǎn)、主干道等位置設(shè)置二層防墜井蓋，確保安全。

汛期前加強(qiáng)對(duì)重要敏感路段、低洼處、在建工地周邊、易澇點(diǎn)周邊等排水設(shè)施維護(hù)，建立排水口檔案。確定排查及排水責(zé)任人，對(duì)排口進(jìn)行排查建檔，形成責(zé)任清單，并對(duì)問題排口進(jìn)行改造；加強(qiáng)排水設(shè)施巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施存在的隱患，特別應(yīng)加強(qiáng)各在建工地排水設(shè)施及內(nèi)河出水口巡查。

市港務(wù)公司（市防洪公司）

5月30日前，完成江邊、林浦、魁岐排澇二站等14個(gè)水閘、水泵及排澇站的消缺整改；加快完成港頭排澇站、梁厝水閘等9個(gè)水閘、水泵及排澇站的消缺整改和澗田湖移交工作。

市公交公司

加快斗門調(diào)蓄池現(xiàn)場整改進(jìn)度，做好設(shè)備安裝調(diào)試工作，加快辦理移交。

各區(qū)政府

4月30日前，鼓樓區(qū)、晉安區(qū)、臺(tái)江區(qū)完成屏西小學(xué)、連潘路改造工程，倉山區(qū)完成蓋山投資區(qū)等處積水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治工作；4月30日前建立好區(qū)屬易澇點(diǎn)責(zé)任人，對(duì)歷年來易發(fā)生內(nèi)澇的小區(qū)、區(qū)管重點(diǎn)路段與在建工地實(shí)行責(zé)任人制度，做好責(zé)任到崗到人；汛期前加強(qiáng)對(duì)重要敏感路段、低洼處、在建工地周邊、易澇點(diǎn)周邊等排水設(shè)施維護(hù)，建立排水口檔案。

內(nèi)河PPP包項(xiàng)目

在3月30日前，各水系業(yè)主水務(wù)集團(tuán)、城鄉(xiāng)建總、新區(qū)集團(tuán)牽頭按照水系整治截污系統(tǒng)管控方案，建立排口責(zé)任人制度，同時(shí)做好臨時(shí)應(yīng)急工作，雨前提前布防，保障出水口暢通，并將責(zé)任人清單上報(bào)市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心。

排水防澇應(yīng)急演練

4月30日前，市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心、市排水公司、區(qū)建設(shè)局（鼓樓、臺(tái)江、晉安、倉山、長樂、馬尾）內(nèi)河PPP項(xiàng)目、四城區(qū)管網(wǎng)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)單位（市水務(wù)集團(tuán)、市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司、市建發(fā)集團(tuán)、新榕公司）要制定更新排水防澇應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)應(yīng)急物資設(shè)備及人員，開展應(yīng)急演練，并參加福州市排水防澇應(yīng)急大演練。

應(yīng)急設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

4月30日前，市排水公司，鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安四城區(qū)政府，各建設(shè)單位（市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司、市政開發(fā)、地鐵公司、新區(qū)集團(tuán)、新榕公司）做好龍吸水（各區(qū)有1臺(tái)）、移動(dòng)排水泵等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。

繃緊“責(zé)任重于泰山”這根弦

緊抓落實(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制

“2019年，得益于水系綜合治理和聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮，城區(qū)內(nèi)澇防治取得明顯成效。”市防汛辦主任吳紅城強(qiáng)調(diào)，今年福州將舉辦世界遺產(chǎn)大會(huì)，老城品質(zhì)提升、水系綜合治理攻堅(jiān)掃尾等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程也在有序推進(jìn)，且防汛備汛工作在抗擊疫情的背景下開展，這對(duì)我們的工作提出了更高的要求：

一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，全力以赴做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

二要緊抓工作落實(shí)，圍繞“一個(gè)制度兩個(gè)清單”，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；

三要強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)排查值守和防汛工作責(zé)任制，一旦發(fā)生汛情，要立即響應(yīng)，迅速聯(lián)動(dòng)開展工作。