福州倉山臨洮東西部扶貧協(xié)作邁入新階段

原標題：倉山臨洮東西部扶貧協(xié)作邁入新階段

臨洮洮陽鎮(zhèn)李范家村的農戶收獲西紅柿。

海峽網(wǎng)8月21日訊 （福州日報記者 楊瑩 王玉萍/文 張人峰/攝）“倉山區(qū)給予了臨洮真誠實在的幫助，既送來了項目資金，又送來了人才和先進的思想理念，讓我們深受感動、倍感鼓舞，讓我們更加堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。”——臨洮縣委書記石琳

“倉山將更加突出精準幫扶、產業(yè)扶貧和人才扶貧，通過資金幫扶、援建項目、捐資助學等方式，不斷增強臨洮的自我發(fā)展能力，助力東西部扶貧協(xié)作更上新臺階。”——倉山區(qū)委主要領導

最近一段時間，甘肅省定西市臨洮縣供銷聯(lián)社副主任何志偉，為了設立臨洮農特產品采集中心的事情，在倉山、臨洮兩地間奔忙。“農特產品采集中心和華威物流專線一旦建成，將極大提升臨洮乃至整個甘肅地區(qū)的農特產品，在福建乃至周邊地區(qū)的銷售能力，助力我們的農民增收。”何志偉高興地說。

臨洮農特產品采集中心，是今年8月初，倉山區(qū)組織企業(yè)前往臨洮開展產業(yè)扶貧活動中“誕生”的項目。3天時間里，倉山區(qū)委主要領導帶領區(qū)直有關部門負責人和9家有意向的大型企業(yè)負責人，深入臨洮的產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、產業(yè)基地、職業(yè)院校等地，一家一家考察對接，一個項目一個項目討論，尋求長久穩(wěn)定的幫扶模式。有7家企業(yè)當場與臨洮簽訂了產業(yè)協(xié)作協(xié)議。

短短半個多月，一系列的產業(yè)合作項目已從紙面步入實際操作層面，倉山與臨洮東西部扶貧協(xié)作邁入產業(yè)對接的新階段。

設采集中心建加工基地 打通臨洮農產品銷售終端

臨洮位于甘肅中部，定西市西部。當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)發(fā)達，已形成50萬畝馬鈴薯、25萬畝蔬菜、15萬畝中藥材、7萬畝花木和4萬畝百合的產業(yè)規(guī)模，僅馬鈴薯年產量就達到60萬噸~70萬噸。

臨洮還是遠近聞名的牛羊養(yǎng)殖大縣、蔬菜生產基地、全國糧食生產先進縣。“但臨洮農產品最大的問題，在品牌發(fā)展和銷售市場拓展，倉山企業(yè)考察團為臨洮農戶送來了‘及時雨’。”何志偉說，由于缺乏物流專線，目前福州等東南沿海市場上銷售的臨洮農產品主要從廣東、武漢等地中轉，不僅成本高，時效也受到嚴重影響，制約了該縣優(yōu)質鮮百合和生鮮牛羊肉在夏季的運輸。此外，信息的不對稱，極易引發(fā)農產品滯銷和“價賤傷農”的問題，農民的種植收入不高，脫貧難度大。

福建華威集團與當?shù)毓╀N聯(lián)社和民企康和公司三方聯(lián)手，在臨洮設立農特產品采集中心，與今年1月在福州華威新西營里農產品交易中心開設的隴尚精品農特館對接，實現(xiàn)定西農產品批量銷售。華威集團將全面無償承接臨洮農特產品在福建省及周邊區(qū)域的銷售任務，初步設定三年銷售目標分別達到1000萬元、3000萬元、5000萬元，每年利潤目標不低于銷售收入的20%，供銷聯(lián)社收益分成部分將作為扶貧基金。

“臨洮農特產品采集中心主要負責根據(jù)福州和周邊城市市場需求個性化‘定制’產品，華威集團計劃無償派駐運營管理人員、物流設計團隊等進駐，拓展臨洮農特產品的銷售渠道，并有意向專門建立一條物流專線。”何志偉透露，目前雙方已進行第一輪探討，初步達成項目選址意向，華威集團計劃近期派團隊專程前往臨洮縣開展為期一個多月的蹲點式調研。

此外，隨團考察的永輝超市也計劃采取大額訂單模式，在臨洮開展農產品購銷。超大集團、山輝集團計劃采取“農戶+基地+企業(yè)”合作經(jīng)營模式，在臨洮建立定點采購和加工基地。這些產業(yè)合作項目落地后，將有效解決臨洮農產品的終端銷售問題，形成產業(yè)鏈閉環(huán)。

精準對接產業(yè)合作 扶貧協(xié)作漸入佳境

“這趟考察真是不虛此行！”說起月初的臨洮之行，福建奮安集團董事長黃有燦依然難掩興奮?？疾熘?，黃有燦與臨洮鋁業(yè)有限責任公司負責人一拍即合，最近正琢磨著在臨洮建立棒鋁材生產加工基地一事。

奮安集團和臨洮鋁業(yè)，分屬鋁行業(yè)上下游企業(yè)，有著各自的優(yōu)勢。成立于1988年的福建奮安集團專業(yè)研發(fā)、生產、直銷鋁合金型材、系統(tǒng)門窗、不銹鋼管材等，位列中國鋁型材五強；創(chuàng)建于1995年3月的臨洮鋁業(yè)公司是臨洮縣重點骨干龍頭企業(yè)，主要生產國標優(yōu)級重熔鋁錠。“生產鋁合金型材，需要大量鋁棒；加工鋁棒，需要采購大量鋁錠。”黃有燦介紹，雙方計劃利用臨洮鋁業(yè)公司現(xiàn)有閑置廠房，建立奮安集團鋁棒材生產加工基地，直接用臨洮公司的鋁水加工鋁棒，省去中間鋁錠的制作工序，節(jié)約成本。目前，雙方正在加快對接，爭取項目盡早落地。

產業(yè)鏈上下游攜手并進，扶智項目也在加快推進。福建船政交通職業(yè)學院、中科愛光光電科技有限公司與臨洮縣三方計劃協(xié)作開展“百名學生免費培訓計劃”，每年定向委培一批海員和水手技工，解決臨洮中高職校學生實訓難題。

“與倉山‘結親’以來，他們給我的感受是，在精準上做得實，跟我們的需求對接緊，在創(chuàng)新上力度大，所有幫扶資金都花在刀刃上，產生了實實在在的效益。這是倉山區(qū)委、區(qū)政府高度重視東西部扶貧協(xié)作的結果。”臨洮縣委書記石琳表示，一年多來，兩地扶貧協(xié)作漸入佳境，從最初的接觸了解，到后來著力解決勞務輸出問題，而現(xiàn)在，已步入了精準對接產業(yè)合作的第三階段。“倉山區(qū)給予了臨洮真誠實在的幫助，既送來了項目資金，又送來了人才和先進的思想理念，讓我們深受感動、倍感鼓舞，讓我們更加堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。”

“輸血”“造血”并舉 投入幫扶資金逾7100萬元

倉山企業(yè)考察團赴臨洮開展產業(yè)扶貧活動，只是兩地加強東西部扶貧協(xié)作的縮影。自2016年12月中央確定福州和定西建立扶貧協(xié)作關系以來，倉山和臨洮兩地黨政代表團堅持多次互訪，開展聯(lián)席會議和項目對接，共商深化扶貧協(xié)作有關事宜。在產業(yè)扶貧、勞務協(xié)作、人才支撐、資金支持和“攜手奔小康”等方面，倉山破除“抄經(jīng)驗”“套模式”的陳舊做法，立足實際，找準臨洮貧困癥結，因地制宜，謀劃發(fā)展思路，助推臨洮縣加快脫貧攻堅進程。

堅持“輸血”和“造血”并舉，倉山區(qū)各界自2017年以來累計捐款捐物達7136.95萬元幫扶臨洮縣，創(chuàng)新推行“陽光房”+易地搬遷+高原夏菜+三變改革模式，建設“陽光房”464座，實施百合氣調庫建設項目35座，謀劃建設福定“飛地經(jīng)濟”產業(yè)協(xié)作園，幫助建成臨洮縣惠農資金監(jiān)管網(wǎng)，有效解決了基層惠農資金監(jiān)管難題……據(jù)了解，僅今年，倉山區(qū)在產業(yè)發(fā)展、勞務協(xié)作、教育扶貧等方面就確定了20多個幫扶項目，包括倉山·臨洮東西部扶貧協(xié)作農特館等產業(yè)平臺建設，“陽光房”、中藥材烘干房等農業(yè)設施建設，同仁堂中藥材購銷、華威冷鏈物流等企業(yè)對接項目。

“臨洮縣不僅在資金方面得到倉山區(qū)的幫扶，還在精神方面得到鼓勵。倉山區(qū)干部‘馬上就辦、真抓實干’的作風對臨洮縣干部作風的轉變影響很大。”臨洮縣委農工部部長、扶貧辦主任龍小林說。

倉山區(qū)委主要領導透露，接下來，倉山將不斷創(chuàng)新社會幫扶機制，堅持“政府搭臺”，廣泛發(fā)動社會各界資源，引導有實力、有條件、有意愿的企業(yè)、機構參與東西部扶貧協(xié)作，形成強大合力。將繼續(xù)創(chuàng)新思路，更加突出精準幫扶、產業(yè)扶貧和人才扶貧，通過資金幫扶、援建項目、捐資助學等方式，不斷增強臨洮的自我發(fā)展能力，助力東西部扶貧協(xié)作更上新臺階。