福州城區(qū)連片舊屋區(qū)改造三年行動計劃啟動

鼓樓區(qū)古樂路沿線周邊舊屋區(qū)改造項(xiàng)目拆除現(xiàn)場。（資料圖片）記者 黃立新 攝

福州新聞網(wǎng)11月2日訊（福州日報記者 吳雋）記者從昨日召開的福州城區(qū)連片舊屋區(qū)改造暨城市總體規(guī)劃編制試點(diǎn)工作動員部署會上獲悉，為加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升百姓居住水平和城市功能品質(zhì)，我市啟動城區(qū)連片舊屋區(qū)改造三年行動計劃，計劃2018年~2020年五城區(qū)改造106個項(xiàng)目，這些項(xiàng)目占地約35259畝，涉及舊房2339萬平方米、戶數(shù)92907戶。

三年行動計劃 兩年工作安排

城區(qū)舊屋區(qū)改造三年行動計劃方案提出，將利用3年時間，結(jié)合城市水系治理、黑臭水體整治、交通治堵及重要景觀區(qū)域整治等工程，到2020年全面完成居住條件差、周邊環(huán)境臟亂差及亂搭建連片舊屋區(qū)（棚戶區(qū)）改造工作。

為了讓舊改項(xiàng)目早開動、早見效，我市提出“三年行動計劃、兩年工作安排”：計劃于2018年啟動51個項(xiàng)目，這些項(xiàng)目占地16575.39畝，涉及舊房面積1031.65萬平方米、戶數(shù)37239戶；2019年啟動52個項(xiàng)目，這些項(xiàng)目占地15203.77畝，涉及舊房面積1095.43萬平方米、戶數(shù)49687戶；3個儲備項(xiàng)目也力爭于2019年下半年進(jìn)場實(shí)施征遷，占地3479.56畝，涉及舊房面積211.72萬平方米、戶數(shù)5981戶。

明年首批安排16個舊改項(xiàng)目

106個舊改項(xiàng)目中共有16個列入2018年第一批項(xiàng)目，涉及舊房面積260.80萬平方米、戶數(shù)約8900戶，均擬于年底前進(jìn)場實(shí)施征收。

其中，鼓樓區(qū)3個項(xiàng)目，分別為仙塔街周邊舊屋區(qū)改造項(xiàng)目（一）、過洋垱舊屋區(qū)改造項(xiàng)目、福大怡山校區(qū)周邊地塊（一）；

臺江區(qū)3個項(xiàng)目，分別為院后村周邊舊屋區(qū)改造、舊西客站及周邊舊屋區(qū)改造項(xiàng)目（雙浦頭地塊）、華威客車公司危房地塊；

倉山區(qū)5個項(xiàng)目，分別為海峽體育中心項(xiàng)目周邊收儲地塊三舊屋區(qū)改造項(xiàng)目，清富片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一、二、四期（D、E地塊），東升新苑周邊舊屋區(qū)改造項(xiàng)目，浦下周邊舊村莊改造項(xiàng)目（二期），原東部2#農(nóng)民新村用地舊改項(xiàng)目（含地鐵補(bǔ)征地、湖地里地塊三）；

晉安區(qū)4個項(xiàng)目，分別為湯斜舊屋區(qū)改造項(xiàng)目一期、橫嶼山周邊城中村改造、八一雨洪公園安置地西莊地塊舊屋區(qū)改造、省拖片區(qū)及周邊地塊舊屋區(qū)；

馬尾區(qū)1個項(xiàng)目，為上、下德片棚戶區(qū)改造一期。

擬推共有產(chǎn)權(quán)住房和安置型限價房用于安置

城區(qū)舊屋區(qū)改造三年行動計劃方案要求，各區(qū)盡快成立舊屋區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，市區(qū)聯(lián)動，主動協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。規(guī)劃、建設(shè)、園林等市直相關(guān)部門要全面梳理、優(yōu)化調(diào)整城區(qū)污水管網(wǎng)、市政道路、內(nèi)河水系、公園綠化等建設(shè)計劃，確保基礎(chǔ)配套設(shè)施改造提升和舊屋區(qū)（棚戶區(qū)）改造統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一步調(diào)。同時，方案還配發(fā)了年度項(xiàng)目計劃和責(zé)任清單，進(jìn)一步明確具體工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。

舊改項(xiàng)目中，征遷群眾的安置問題一直是各方關(guān)切的重點(diǎn)。安置方式創(chuàng)新是本次行動計劃方案的一大亮點(diǎn)。據(jù)悉，在堅持原有政策框架的基礎(chǔ)上，我市計劃推出共有產(chǎn)權(quán)住房、安置型限價房政策，同時加大住宅用地供應(yīng)，加快籌集社會租賃住房，完善購房服務(wù)保障措施，并鼓勵推行貨幣補(bǔ)償安置方式，促進(jìn)舊改征遷工作順利推進(jìn)。其中，安置型限價房是我市探索創(chuàng)新安置方式的一項(xiàng)重要舉措，指的是按照商品房運(yùn)作模式組織開發(fā)建設(shè)面向被征收人定向銷售的限價商品房。

力爭明年底前全面解決安置欠賬問題

方案還提出拓展安置房源，力爭2018年底前全面解決安置欠賬問題，并確保新啟動項(xiàng)目不出現(xiàn)逾期安置問題。為妥善解決舊改項(xiàng)目安置需求，我市將加大力度規(guī)劃建設(shè)一批安置房，并加大房源清理力度，盤活一批存量安置余房。同時，通過全面使用一批出讓地競配建余房，及適當(dāng)統(tǒng)購、團(tuán)購、預(yù)定一批合適的普通商品房作為安置房，進(jìn)一步補(bǔ)充房源。為使安置房源能得到更好地使用，我市還將進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)安置房建設(shè)、調(diào)配、使用、結(jié)算、定價等管理機(jī)制，依規(guī)、合理、高效地進(jìn)行安置房建設(shè)、調(diào)配和使用。

舊改不僅是順應(yīng)民心的民生項(xiàng)目，也可以成為兼顧社會、經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展項(xiàng)目。方案提出，舊改項(xiàng)目可充分運(yùn)用經(jīng)營運(yùn)作的理念，對具備條件的項(xiàng)目可采取多個項(xiàng)目捆綁統(tǒng)籌運(yùn)作，或通過金融機(jī)構(gòu)貸款，及交叉作業(yè)、滾動運(yùn)作等模式，拓寬融資渠道，進(jìn)一步落實(shí)好舊改項(xiàng)目資金。