檢察官盧曉霞：預(yù)防職務(wù)犯罪也要“趕時(shí)髦”　

“一人不廉，全家不圓”“清廉是從政最好的‘護(hù)身符’”……在臺(tái)江區(qū)各大商圈，市民時(shí)?？梢钥吹竭@樣的廉政公益廣告，這是臺(tái)江區(qū)人民檢察院為普法和預(yù)防職務(wù)犯罪而進(jìn)行的警示教育。檢察官盧曉霞就工作在預(yù)防職務(wù)犯罪第一線。

廉政教育課要“追熱點(diǎn)”

“自從做了這行后，我越來越‘時(shí)髦’，不管什么樣的熱點(diǎn)事件都能與職務(wù)犯罪預(yù)防結(jié)合起來。”盧曉霞從事職務(wù)犯罪預(yù)防工作已有12年，她笑稱自己和媒體一樣都在“追熱點(diǎn)”。

盧曉霞還記得第一次走上講臺(tái)，面對(duì)臺(tái)下黑壓壓的人群，竟讓曾在反貪部門工作過的她聲音有些顫抖。“上臺(tái)講課可不是件容易的事，如果講得不吸引人就沒人聽，站在臺(tái)上也很尷尬。”盧曉霞說，現(xiàn)在她上課不“炒冷飯”，PPT、短視頻、動(dòng)漫甚至H5微場景等新奇手段都用上。

印象最深的一次，盧曉霞講到“經(jīng)摸排確認(rèn)嫌疑人潛回家后，反貪局工作人員在深夜敲響嫌犯家門”時(shí)，她注意到臺(tái)下低頭看手機(jī)的聽眾悄悄地收起手機(jī)，抬頭認(rèn)真聽故事進(jìn)展。隨后，她切入因職務(wù)犯罪給家人帶來的分離痛苦，獲得了聽眾共鳴。

“警示教育課就是要多觀察、多收集、多積累，用身邊事教育身邊人，效果會(huì)更好。”盧曉霞說。

廉政宣傳作品屢獲大獎(jiǎng)

雖然科里只有3名檢察官，作為業(yè)務(wù)骨干，盧曉霞克服人少事多的困難，默默耕耘，綻放光彩。

2009年，她創(chuàng)作了福州市檢察機(jī)關(guān)第一部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育動(dòng)漫VCD短片，并鏈接至臺(tái)江區(qū)稅務(wù)、銀行、電力等單位局域網(wǎng)，讓這些行業(yè)員工可實(shí)時(shí)接受廉政在線教育。

2010年，她推動(dòng)市建設(shè)局（現(xiàn)市建委）將行賄犯罪檔案查詢，作為福州工程交易平臺(tái)所有招標(biāo)項(xiàng)目在發(fā)放中標(biāo)通知書前的必要審查程序。

2012年，她創(chuàng)作的廉政短片《一人不廉，全家不圓》獲得最高人民檢察院首屆廉政宣傳短片、公益廣告評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

2013年，她創(chuàng)作的公益廣告《正確履職，加強(qiáng)監(jiān)管，撐起食品安全防護(hù)傘》被省檢察院評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)“十佳”廉政公益海報(bào)。

用案例推動(dòng)教育公平公開

“很多人以為預(yù)防職務(wù)犯罪就是上警示教育課、發(fā)法制宣傳單，其實(shí)這是誤解。”盧曉霞告訴記者，隨著檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作不斷深入發(fā)展和完善，它早已跨過“青澀期”，進(jìn)入“成熟期”。現(xiàn)在，預(yù)防調(diào)查、案例分析、年度報(bào)告等職務(wù)犯罪預(yù)防工作都需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力，而檢察建議書更是要樹立“問題”導(dǎo)向，糾正不規(guī)范行為。

2014年以來，臺(tái)江區(qū)人民檢察院共查處涉及臺(tái)江區(qū)、鼓樓區(qū)、倉山區(qū)教育系統(tǒng)的窩串案人員15人，罪名涉及受賄、介紹賄賂、行賄、利用影響力受賄和單位行賄等，涉案金額238萬多元。涉案人員范圍之廣、涉嫌罪名之復(fù)雜、涉案金額之高，為近年來少見。經(jīng)過盧曉霞和同事們充分的預(yù)防調(diào)查分析，臺(tái)江區(qū)人民檢察院向臺(tái)江區(qū)教育局發(fā)出“檢察建議書”，要求從增加招生透明度，限制校長、園長“一把手”權(quán)限等方面入手進(jìn)行整改，盡快出臺(tái)和完善相關(guān)規(guī)定。

在臺(tái)江區(qū)檢察院建議下，從2015年開始，臺(tái)江區(qū)所有公辦幼兒園變自主招生為隨機(jī)派位和自主招生相結(jié)合，同時(shí)規(guī)定所有在臺(tái)江區(qū)幼兒園入學(xué)的適齡幼兒必須持有臺(tái)江區(qū)戶籍，以制度規(guī)定逐步削減公辦幼兒園自主招生權(quán)限，降低暗箱操作可能性。同時(shí)要求各幼兒園招生方案、招生數(shù)、招生片區(qū)提前1個(gè)月在教育局網(wǎng)站上公開，招生公告提前1周在周邊社區(qū)、幼兒園門口張貼，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。