福廈“1小時(shí)生活圈”即將實(shí)現(xiàn)

福廈高鐵試運(yùn)營列車駛過烏龍江大橋（8月31日攝）。福建日報(bào)記者 林輝 通訊員 胡昕鵬 馬俊騏 攝

東南網(wǎng)9月22日報(bào)道（福建日報(bào)記者 林蔚）19日，福建省發(fā)改委印發(fā)打造福廈“1小時(shí)生活圈”若干措施，提出要以福廈高鐵開通運(yùn)行為契機(jī)，聚力打造福廈“1小時(shí)生活圈”?！度舾纱胧分饕岢隽藘?yōu)化高鐵列車開行、完善公共交通配套、健全貨運(yùn)物流體系、創(chuàng)新發(fā)展站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)、拓展高鐵業(yè)態(tài)融合、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等6個(gè)方面共15條措施。

全省首條時(shí)速350公里的福廈高鐵具備9月底開通運(yùn)行條件，是我省打造福廈“1小時(shí)生活圈”的一個(gè)重要契機(jī)。

省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合福廈高鐵運(yùn)行實(shí)際及我省都市圈發(fā)展實(shí)際，制訂《若干措施》，旨在促進(jìn)高鐵沿線城市資源整合、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)融通、協(xié)調(diào)發(fā)展，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

高鐵“公交化”通勤照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

未來，在福州廈門兩地往返的上班族將可以實(shí)現(xiàn)高鐵“公交化”的方便通勤，“1小時(shí)生活圈”獲得感拉滿！

《若干措施》在第一部分就貼心提出，將通過加密福廈高鐵列車開行次數(shù)、組織高鐵“公交化”運(yùn)行、推行新型票種、增開特色列車等措施，對列車自身進(jìn)行優(yōu)化，以切實(shí)滿足福廈（漳）高速便捷通行、上班族通勤等實(shí)際需求。

保障運(yùn)行效率，加密高鐵列車開行次數(shù)。統(tǒng)籌福廈高鐵與既有福廈鐵路列車班次，根據(jù)兩線功能定位和客流情況，合理布設(shè)列車，加密列車開行次數(shù)，先期增開26對高鐵、既有32對高鐵變更至福廈高鐵運(yùn)行，后期逐步增加，優(yōu)化列車時(shí)刻，充分提升兩線利用率；安排直達(dá)列車、標(biāo)桿車（沿途僅安排1～2個(gè)停站），以便滿足福廈（漳）高速便捷通行需求。

結(jié)合通勤特征，組織高鐵“公交化”運(yùn)行。在高峰期間按公交化安排高速列車、大站?？苛熊嚨瓤s短旅行時(shí)間。優(yōu)化開行車次，福州至廈門（漳州）早班車次福州（南）最早6：30—7：00出發(fā)、廈門（漳州）至福州晚班車次福州（南）最晚23：00左右到達(dá)，在檢修時(shí)間允許情況下，爭取早班車次提早半小時(shí)、晚班車次推遲半小時(shí)。實(shí)行1～2班次公交化運(yùn)行（即每站經(jīng)停），滿足上班族通勤需要。

開辟便捷通道，推廣新型票種服務(wù)出行?；诟叻鍟r(shí)段旅客需求，完善站內(nèi)標(biāo)識(shí)、掃碼進(jìn)出站等措施，實(shí)現(xiàn)旅客“在途”和進(jìn)出站快速集散。福廈高鐵通車運(yùn)營后推廣實(shí)施計(jì)次票（月票）、定期票等新型票種。積極推動(dòng)新增高鐵站開通“鐵路e卡通”業(yè)務(wù)。

結(jié)合運(yùn)行情況，增加開行特色臨時(shí)列車。結(jié)合寒暑假、春節(jié)、國慶黃金周、中秋等節(jié)假日，以及“清新福建”重要景點(diǎn)分布，開行特色臨時(shí)列車，根據(jù)運(yùn)行情況和旅行客流分布，適時(shí)調(diào)整開行方案并爭取形成假日圖定專列。

“在即將到來的中秋國慶黃金周，部分市民屆時(shí)可以搶‘鮮’享受到坐高鐵就像坐公交車一樣的方便。”省發(fā)改委交通發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹。

實(shí)現(xiàn)一站式“零距離換乘”

適時(shí)推行公共交通配套高鐵相關(guān)優(yōu)惠政策，2023年8月底至12月底，工作日17：00以后、節(jié)假日乘坐福州地鐵免費(fèi)；福州至廈門（漳州）間鼓勵(lì)高鐵公務(wù)出行……《若干措施》的第二部分提出，我省為打造福廈“1小時(shí)生活圈”，推出一系列完善公共交通配套的“出行大禮包”。

強(qiáng)化樞紐功能，構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)福州南站、廈門北站、泉州東站、漳州站、莆田站等綜合交通樞紐。推動(dòng)福州、廈門城市軌道交通與動(dòng)車站的高效銜接；爭取2025年上半年開通運(yùn)行貫通福州站的城際鐵路F1線；加快建設(shè)福州、廈門及延伸至漳州的地鐵線段；加快城際鐵路F2、F3線和R1前期工作，爭取2023年底實(shí)現(xiàn)控制性工程開工，實(shí)現(xiàn)都市圈城際鐵路與高快鐵站點(diǎn)之間的便捷銜接。

優(yōu)化運(yùn)輸組織，增強(qiáng)換乘銜接效率。統(tǒng)籌開通公交專線、夜間班次、旅游接駁和定制客運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市公交與高鐵運(yùn)營時(shí)間匹配；優(yōu)化配套城市道路、停車場、充電樁等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)車輛快速通行；增加交通方式標(biāo)識(shí)引導(dǎo)和站點(diǎn)出入疏導(dǎo)，提升旅客“最先和最后一公里”出行效率，實(shí)現(xiàn)旅客一站式“零距離換乘”。

加強(qiáng)信息共享，推行配套優(yōu)惠政策。實(shí)現(xiàn)福州地鐵5號(hào)線與福廈高鐵安檢單向認(rèn)證，積極推行國鐵干線與軌道交通安檢互認(rèn)、售檢票系統(tǒng)深度融合方案，逐步推動(dòng)“一站安檢”“一票通行”；在車站周邊區(qū)域優(yōu)先開展路地協(xié)同、智慧停車、智慧交管等智慧交通試點(diǎn)工程，符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先納入新基建行動(dòng)計(jì)劃或相關(guān)專項(xiàng)，給予地方政府專項(xiàng)債支持。協(xié)調(diào)高德、騰訊、百度等大型地圖搜索引擎標(biāo)明站點(diǎn)進(jìn)站口、商務(wù)通道區(qū)域等，便于旅客出行。

釋放福廈鐵路貨運(yùn)能力

“火車一響，黃金萬兩。”福廈鐵路在給老百姓日常出行帶來便利的同時(shí)，釋放出的物流貨運(yùn)能力也勢必成為福廈“1小時(shí)生活圈”圖景中濃墨重彩的一筆。

《若干措施》提出，要從福廈高鐵及既有福廈鐵路兩線客貨分工出發(fā)，加快建設(shè)后方通道、鐵路貨場及物流樞紐等措施，切實(shí)拓展內(nèi)陸腹地貨運(yùn)市場。

開發(fā)貨運(yùn)能力，支持開行貨運(yùn)專列。安排專項(xiàng)資金，組織開展全省鐵路客貨運(yùn)體系研究；爭取利用福廈高鐵列車加掛急快運(yùn)車廂，拓展福廈高鐵沿線鮮活、即時(shí)等急快貨物運(yùn)輸需求。在滿足相關(guān)技術(shù)要求基礎(chǔ)上，爭取國鐵集團(tuán)支持開行動(dòng)貨列車；改造部分貨運(yùn)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，拓展內(nèi)陸腹地市場。

完善貨運(yùn)通道，規(guī)劃建設(shè)物流樞紐。加快建設(shè)福州港口后方鐵路、漳州港尾鐵路支線，推進(jìn)松下港鐵路支線、廈門港后方鐵路等項(xiàng)目，完善沿海港口后方集疏運(yùn)通道。研究改造利用既有福廈鐵路貨場，規(guī)劃布局一批物流樞紐，擴(kuò)大海鐵聯(lián)運(yùn)能力和輻射范圍。

“一站一策”打造流動(dòng)風(fēng)景線

“一站一策”、一城一景，在高鐵上手機(jī)下單的地方特產(chǎn)或者文創(chuàng)產(chǎn)品，到站直接送貨上車……這些場景，在不遠(yuǎn)將來的福廈“1小時(shí)生活圈”的高鐵出行中都將實(shí)現(xiàn)。

據(jù)介紹，福建將以打造本次福廈“1小時(shí)生活圈”為契機(jī)，把一座座城市高鐵站打造為一道流動(dòng)的風(fēng)景線，創(chuàng)新發(fā)展站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，共同實(shí)現(xiàn)高鐵發(fā)展與城市形象的共贏提升。

提升城市形象，開發(fā)特色站點(diǎn)文化。統(tǒng)籌發(fā)揮路地雙方資源優(yōu)勢，試行“一站一策”開發(fā)，充分發(fā)揮高鐵站作為城市窗口的特點(diǎn)；共同開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，在候車室設(shè)置特色連鎖展銷平臺(tái)。

與此同時(shí)，推動(dòng)路地合作開發(fā)福州南站、廈門北站等車站周邊土地。引導(dǎo)商超、酒店、餐飲、便利店等入駐站點(diǎn)周邊綜合體、商業(yè)附屬設(shè)施等。鼓勵(lì)各地出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，持當(dāng)日車票（電子票）可在部分商超、酒店等享受一定折扣。

推進(jìn)業(yè)態(tài)融合和產(chǎn)業(yè)協(xié)作

以高鐵站的站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)“點(diǎn)”，輻射帶動(dòng)的還有高鐵沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的“線”和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的“面”。

《若干措施》提出，要從旅游開發(fā)、會(huì)展消費(fèi)等業(yè)態(tài)出發(fā)，結(jié)合高鐵沿線文旅資源、會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)高鐵與相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

開拓旅游市場，打造高鐵文旅經(jīng)濟(jì)帶。統(tǒng)籌福廈高鐵沿線文旅資源，打造文化旅游專線和精品旅游線路，鼓勵(lì)高鐵沿線各地出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，推出景區(qū)旅游高鐵套票，旅客可持當(dāng)日高鐵票享受景區(qū)門票打折優(yōu)惠。推動(dòng)夜間文旅消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)路線提供“一站式”服務(wù)。

擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)，促進(jìn)高鐵與會(huì)展業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)各地在福廈高鐵沿線站點(diǎn)及周邊開辦商品展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、購物節(jié)、民俗節(jié)等活動(dòng)。鼓勵(lì)福廈高鐵沿線多地聯(lián)合辦展，擴(kuò)大會(huì)展規(guī)模。當(dāng)日高鐵票可減免門票費(fèi)用或商品交易時(shí)抵扣部分金額。

《若干措施》還提出，以高鐵為紐帶，推動(dòng)創(chuàng)新區(qū)域合作模式拓展“高鐵”縮減時(shí)空的效應(yīng)，依托山海協(xié)作便捷交通條件，增進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、人員、技術(shù)和資本交流聯(lián)系。

推動(dòng)區(qū)域合作，打造共創(chuàng)共建發(fā)展模式。積極探索推進(jìn)眾創(chuàng)孵化平臺(tái)、共建園區(qū)建設(shè)，發(fā)展“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”“消薄飛地”等飛地經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)合作水平。同時(shí)，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造“一縣一品”品牌，提升高鐵沿線整體競爭力。