龍巖市部署新一輪安全生產(chǎn)大檢查工作

3月25日上午，全市安全生產(chǎn)工作視頻會議召開，傳達(dá)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于江蘇省響水縣安全事故指示批示精神和省委省政府部署及市委許維澤書記批示要求，研究部署新一輪安全生產(chǎn)大檢查工作。市委常委、常務(wù)副市長王龍主持會議并講話。

會上，市政府安辦主任、應(yīng)急局局長賴進(jìn)益?zhèn)鬟_(dá)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來全市安全生產(chǎn)情況及紅橙隱患整改推進(jìn)情況。

王龍要求

一要堅(jiān)守紅線，筑牢底線。

各級各部門要強(qiáng)化紅線意識和底線思維，始終繃緊安全弦，要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故作出的重要指示批示精神和省委、省政府的部署要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析研究本地區(qū)本部門安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，把遏制重特大事故擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，在安全隱患排查、整改過程中力戒形式主義、官僚主義，要壓緊壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任，確保責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位。

二要強(qiáng)化管控，防范風(fēng)險(xiǎn)。

各級各部門要迅速開展新一輪安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持在源頭治理上下功夫，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動，積極推進(jìn)隱患“清零”。

要加強(qiáng)?；繁O(jiān)管。深刻吸取江蘇響水“3·21”事故教訓(xùn)，重點(diǎn)突出化工企業(yè)較密集的區(qū)域，易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，安全生產(chǎn)條件較差的老企業(yè)及管理水平較低的中小企業(yè)等隱患排查治理。

要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。深刻汲取湖南常德“3·22”重大道路交通事故教訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管和安全監(jiān)管，定期開展道路安全形勢研判，建立健全綜治責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制，加大道路安全責(zé)任落實(shí)力度。

要全力抓好火災(zāi)防控。針對消防安全薄弱環(huán)節(jié)和季節(jié)性特點(diǎn)，持續(xù)抓好火災(zāi)防控、勞動密集型企業(yè)、出租房、老舊商貿(mào)市場等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)人員密集場所、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑、博物館、城中村、“三合一”場所等火災(zāi)隱患排查整治。

要強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管。煤礦方面：要深刻汲取永定區(qū)鯉坑煤礦“12•28”事故教訓(xùn)，迅速開展進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)秩序整治工作。要深化煤炭去產(chǎn)能工作，要依法嚴(yán)厲打擊超層越界、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、假建設(shè)真生產(chǎn)、違法拖延施工期限等行為。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展對水文地質(zhì)類型中等、瓦斯管理較為薄弱火災(zāi)防范存在缺陷、單班下并人數(shù)50人以上的高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”工作，及時(shí)形成“體檢”報(bào)告，明確處置意見。非煤礦山方面：認(rèn)真開展金屬非金屬地下礦山斜坡道運(yùn)輸專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)抓緊做好隱患排查整改工作，扎實(shí)推進(jìn) “頭頂庫”治理。

要加強(qiáng)房屋和建筑施工安全監(jiān)管。認(rèn)真開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程建筑施工安全。

要加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，未雨綢繆，重在防范，及時(shí)組織開展汛期安全大檢查活動，突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、煙花爆竹、公路橋梁、涵洞邊坡、廠區(qū)廠房宿舍等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，落實(shí)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

三要依法治安，嚴(yán)格執(zhí)法

各級各部門要把法治思維貫穿于安全生產(chǎn)工作全過程，通過從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)違法行為，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

要突出重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)管，創(chuàng)新執(zhí)法形式。要制定年度執(zhí)法計(jì)劃，實(shí)施分類分級執(zhí)法檢查，制定執(zhí)法檢查清單，問題責(zé)任整改清單，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要帶著專家查、鼓勵群眾查、帶著媒體查，努力做到對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查執(zhí)法率達(dá)100%，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)100%，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100%，對舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率達(dá)100%。

要樹立執(zhí)法權(quán)威。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”，建立健全安全生產(chǎn)事故警示通報(bào)和約談制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)失信和嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)聯(lián)合懲戒制度，按照“四不放過”原則，依法依規(guī)查處每起事故。

四要夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)保障

要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，配齊配強(qiáng)市、縣兩級應(yīng)急管理部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量，做好人員、資金、裝備保障。

要強(qiáng)化應(yīng)急處置。要加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，完善預(yù)案體系，做好應(yīng)急物資和裝備儲備，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動，一旦發(fā)生事故，確保立即能投入搶險(xiǎn)救援工作，把事故損失降到最低限度。

要強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施宣貫活動，推動安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)基層。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度,做到先培訓(xùn)、后上崗。充分利用各種媒體，通過典型案例剖析、公益廣告等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和基本知識，增強(qiáng)全民安全意識。