校外網(wǎng)吧引發(fā)家長(zhǎng)焦慮 應(yīng)該關(guān)停“網(wǎng)吧”嗎？

天津北方網(wǎng)訊：一年一度的高考剛剛結(jié)束，中考即將來(lái)臨，為了保障考試，本市相關(guān)部門規(guī)定，自5月31日至6月8日、6月10日至6月18日期間，禁止夜間施工，降低噪聲保障考生休息。守護(hù)中高考，為孩子們提供安靜的休息、復(fù)習(xí)和考試環(huán)境，成為全社會(huì)的共識(shí)。家有考生，父母長(zhǎng)輩們忙前忙后分外上心，好像他們也要奔赴考場(chǎng)一樣。一切影響孩子復(fù)習(xí)、考試的東西，都會(huì)被家長(zhǎng)們視為障礙，欲盡快清除，保障孩子的考試。

南開區(qū)鞍山西道一家“電子競(jìng)技館”，對(duì)面是一所中學(xué)，學(xué)生家長(zhǎng)們認(rèn)為這是一家“網(wǎng)吧”，他們頻頻投訴這家網(wǎng)吧。家長(zhǎng)們認(rèn)為，網(wǎng)吧開在離學(xué)校很近的地方，會(huì)引誘孩子們上網(wǎng)甚至沉溺游戲，為保障孩子們學(xué)習(xí)和考試，應(yīng)該關(guān)停這家“網(wǎng)吧”。這樣的事例并不鮮見，近期，本市不少區(qū)域的網(wǎng)吧都遭到了投訴，都是害怕影響孩子們學(xué)習(xí)和考試。記者展開了調(diào)查。

憂中之憂

家住市區(qū)的魏先生，孩子今年參加了高考?，F(xiàn)年53歲的他，長(zhǎng)年開出租車。他年輕時(shí)遭遇過失業(yè)，當(dāng)時(shí)所在的企業(yè)要減輕包袱、精減職工，由于其學(xué)歷不高，技能也不高，就被定為精減對(duì)象，后來(lái)就失業(yè)了。魏先生的家庭有一段時(shí)間過得特別艱苦，上有老、下有小，一家人都要開銷，魏先生不得不開出租車謀生。

有了這段特殊的經(jīng)歷，他對(duì)孩子上學(xué)的事特別上心，每天都囑咐孩子要好好學(xué)習(xí)，“沒有學(xué)歷，不學(xué)點(diǎn)真本事可不行，隨時(shí)都可能失業(yè)。”魏先生時(shí)常跟孩子提起自己失業(yè)的經(jīng)歷以及跑出租車的辛苦。他期望通過自己的遭遇啟發(fā)孩子，讓他奮發(fā)向上，考上名牌大學(xué)，找到好的工作。

孩子后來(lái)上了高中，魏先生就租住在孩子學(xué)校附近的小區(qū)。這個(gè)小區(qū)里有不少陪讀者，都是特別關(guān)心自己孩子的家長(zhǎng)，特地從別處搬來(lái)居住，給孩子提供全方位、保姆式的服務(wù)。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他聽到其他孩子的家長(zhǎng)反映，學(xué)校對(duì)面的數(shù)碼市場(chǎng)里，開了一家“網(wǎng)吧”，有一些孩子可能會(huì)去上網(wǎng)，更有可能沉溺其中無(wú)法自拔，長(zhǎng)期下去就荒廢了學(xué)業(yè)。聽到這些，他憂心忡忡。

魏先生趕緊叮囑孩子，千萬(wàn)不能去網(wǎng)吧。幾個(gè)家長(zhǎng)不放心，趁著休息的時(shí)候，聯(lián)合起來(lái)，去網(wǎng)吧查看。“進(jìn)去打開電腦一看，里面密密麻麻的都是網(wǎng)絡(luò)游戲，把我們嚇壞了，這要是孩子來(lái)上網(wǎng)，玩這些游戲了，以后還能安心學(xué)習(xí)嗎？”魏先生說。還有家長(zhǎng)反映，網(wǎng)絡(luò)游戲的危害可大了，除了浪費(fèi)孩子的精力和時(shí)間，還引誘孩子們花錢充值買道具什么的，不僅傷身體，還有可能損失錢財(cái)。

幾個(gè)家長(zhǎng)決定聯(lián)合起來(lái)投訴這家“網(wǎng)吧”，他們查閱資料，一致認(rèn)為，這家網(wǎng)吧開在離學(xué)校不足200米的地方，違反了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定。家長(zhǎng)們趕緊向文化部門投訴。

文化部門反饋的消息是，這家“網(wǎng)吧”根本沒有“上網(wǎng)營(yíng)業(yè)”的功能，它是一家電子競(jìng)技館，是專業(yè)的競(jìng)賽場(chǎng)所。家長(zhǎng)們傻眼了，其中一位家長(zhǎng)直言：“經(jīng)實(shí)地探訪，我們發(fā)現(xiàn)里面的機(jī)器明明可以上網(wǎng)，并且網(wǎng)絡(luò)游戲一應(yīng)俱全。孩子們正是成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻，自律性差，如果坑了學(xué)校里的孩子，這損失誰(shuí)能夠擔(dān)當(dāng)？”

記者來(lái)到這家電子競(jìng)技館，相關(guān)工作人員表示，最近確實(shí)接到了一些家長(zhǎng)的投訴，但是，“實(shí)際上，我們提供的電腦，都是職業(yè)玩家才來(lái)玩兒的。大部分是大學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生，以及社會(huì)人士。普通的中學(xué)生根本沒有能力加入我們的戰(zhàn)隊(duì)，他們大多來(lái)看看都走了。”

聽到這樣的解釋，家長(zhǎng)們還是不放心，決定繼續(xù)向有關(guān)部門投訴。

頻遭投訴

除了南開區(qū)這家電子競(jìng)技館遭到投訴外，在5月，全市其他區(qū)域還有四家網(wǎng)吧被投訴，分別位于靜海區(qū)獨(dú)流鎮(zhèn)、河北區(qū)曙光路、武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)、寧河區(qū)淮淀鎮(zhèn)。

河北區(qū)一位家長(zhǎng)投訴，曙光路愛賢道有一家網(wǎng)吧，距原育嬰里小學(xué)、現(xiàn)三十中學(xué)不足50米。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定，中小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

針對(duì)該投訴，所在的區(qū)文化部門和相關(guān)部門核查發(fā)現(xiàn)，這家網(wǎng)吧設(shè)立于2002年11月19日，育嬰里小學(xué)于2003年10月才遷至該地點(diǎn)，之前該校址并沒有學(xué)校。因此，這家網(wǎng)吧在育嬰里小學(xué)遷往該地址之前就已經(jīng)設(shè)立，現(xiàn)在家長(zhǎng)們要求關(guān)停這家網(wǎng)吧，可能有諸多不合理不合規(guī)的地方，需要進(jìn)一步溝通協(xié)商。

靜海區(qū)的高考生家長(zhǎng)柳紅兵(化名)反映，獨(dú)流鎮(zhèn)有一個(gè)還沒有正式營(yíng)業(yè)的網(wǎng)吧，現(xiàn)在組織了免費(fèi)試玩活動(dòng)，由于離著高中很近，他家孩子一放學(xué)就去那里玩，非常擔(dān)憂孩子會(huì)沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲，希望有關(guān)部門能治理這家網(wǎng)吧。

靜海區(qū)文廣局、獨(dú)流鎮(zhèn)政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)吧位于獨(dú)流鎮(zhèn)福運(yùn)家園底商，目前尚未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧并未開門營(yíng)業(yè)。隨即調(diào)查人員找到該網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人，告知其在未取得文化經(jīng)營(yíng)許可證之前不允許進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)一位家長(zhǎng)投訴，孩子學(xué)校附近有一家網(wǎng)吧，一直想方設(shè)法逃避打擊，停業(yè)整頓幾天，現(xiàn)在又“正大光明”開張。前門看似關(guān)了，老板從后窗戶私自開一個(gè)門，大膽容留逃學(xué)孩子玩游戲。家長(zhǎng)經(jīng)常找不到孩子，都在網(wǎng)吧里玩游戲，希望有關(guān)部門認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅處理。

南蔡村鎮(zhèn)相關(guān)部門調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)吧有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證正在辦理過程中。鎮(zhèn)政府已對(duì)該網(wǎng)吧下達(dá)責(zé)令整改通知書，未取得網(wǎng)絡(luò)文化許可證前不得營(yíng)業(yè)。對(duì)此，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門將隨時(shí)對(duì)此網(wǎng)吧進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)其在非法營(yíng)業(yè)，會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

寧河區(qū)淮淀鎮(zhèn)一位姓莊的家長(zhǎng)投訴：“我們這里黑網(wǎng)吧泛濫，里面全是中小學(xué)生。他們沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲可不好，家長(zhǎng)都非常擔(dān)憂。”

經(jīng)淮淀鎮(zhèn)相關(guān)部門核查，在樂善村老戲臺(tái)處與樂善小學(xué)西50米處有兩處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，淮淀鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)與聯(lián)通公司已對(duì)這兩處網(wǎng)吧進(jìn)行了關(guān)停處理。下一步，淮淀鎮(zhèn)將對(duì)黑網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)情況繼續(xù)排查，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

源頭治理

校外網(wǎng)吧的存在，成為一些家長(zhǎng)的心頭之患。他們擔(dān)憂自己的孩子受到引誘沉溺游戲，迷失青春、耽誤人生。但是，一些家長(zhǎng)投訴后，并不能關(guān)停相關(guān)網(wǎng)吧。孩子們自己有腿，會(huì)不會(huì)到200米以外的網(wǎng)吧去上網(wǎng)，答案是肯定的，家長(zhǎng)們的擔(dān)憂和焦慮會(huì)一直存在。

河西區(qū)一位網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者陳瑤指出，將心比心，家長(zhǎng)們的擔(dān)憂和焦慮完全可以理解。要防止孩子沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲，除了在終端對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行嚴(yán)格管理，限定與中小學(xué)校的距離，切實(shí)實(shí)施持身份證上網(wǎng)外，網(wǎng)絡(luò)游戲制作商和服務(wù)商也應(yīng)該加強(qiáng)源頭治理，限制未成年人的上網(wǎng)時(shí)間，從嚴(yán)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)”。但是，這一方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)”早在2007年就已經(jīng)正式施行，要求網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)商建立一套系統(tǒng)，接到家長(zhǎng)的投訴后，關(guān)停孩子的賬戶，禁止這個(gè)賬戶再次啟用。但是，這套防沉迷系統(tǒng)在實(shí)踐中遭遇了“軟實(shí)施”，一些孩子注冊(cè)了多個(gè)賬戶，或者利用他人的身份信息注冊(cè)新賬戶，都能繞開系統(tǒng)，繼續(xù)操作游戲。

還有一些網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)商，制定了繁瑣的程序，讓家長(zhǎng)到當(dāng)?shù)毓膊块T開具證明，傳真戶口、身份證等材料，最終讓很多家長(zhǎng)無(wú)功而返，他們的孩子繼續(xù)沉溺在游戲中。一些游戲開發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商公布的服務(wù)熱線，家長(zhǎng)們從來(lái)就沒有打通過。

陳瑤也指出：“并不是網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)商不能執(zhí)行這套系統(tǒng)，而是他們不愿嚴(yán)格執(zhí)行這套系統(tǒng)。如果嚴(yán)格落實(shí)這套規(guī)則，他們就流失了大量的客戶，在金錢利益面前，他們是不愿自斷財(cái)路的。”

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)游戲已從電腦轉(zhuǎn)移到手機(jī)上，網(wǎng)吧已不是操作網(wǎng)絡(luò)游戲的第一去處。家長(zhǎng)們更應(yīng)該擔(dān)心的是孩子的手機(jī)，以及他在網(wǎng)絡(luò)游戲中的賬號(hào)。

2016年底，文化部發(fā)布了有關(guān)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知，新規(guī)中明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶使用有效身份證件實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶注冊(cè)信息，不得為使用游客模式登錄的用戶提供游戲內(nèi)充值或者消費(fèi)服務(wù)。未滿18歲的玩家每天只能玩兩個(gè)小時(shí)。今年5月1日，這個(gè)新規(guī)正式施行。

實(shí)名制新規(guī)的實(shí)施，并不能消除家長(zhǎng)們的擔(dān)憂和焦慮。一位家長(zhǎng)提出：“這個(gè)實(shí)名制，是否和當(dāng)初的防沉迷系統(tǒng)一樣，在實(shí)踐中程序繁瑣流于形式，最終仍不能真正發(fā)揮阻止未成年人沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲的作用？孩子仍能換個(gè)賬號(hào)繼續(xù)沉溺網(wǎng)游？”

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超過1600億元?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭公司騰訊、網(wǎng)易等，網(wǎng)絡(luò)游戲的收入占比非常巨大。去年騰訊全年游戲收入為709億元，占總營(yíng)收的47%，其中手游占總營(yíng)收的25%。網(wǎng)易2016年游戲收入279.8億元，占總營(yíng)收的73.3%。

從這個(gè)角度看，家長(zhǎng)們的擔(dān)憂，值得深思。(“津云”—北方網(wǎng)編輯曲璐琳)