電力領(lǐng)域混改再提一檔 外資或可參股特高壓領(lǐng)域

臨近年末，央企深化改革力度再次下沉。近日，國(guó)家電網(wǎng)宣布啟動(dòng)十大領(lǐng)域混改，其中，最為矚目的便是“首次在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì)資本”。

國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹稱，特高壓是我國(guó)原創(chuàng)、世界領(lǐng)先的重大電網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)，其研發(fā)成功使我國(guó)首次在電網(wǎng)尖端技術(shù)領(lǐng)域站上了制高點(diǎn)。對(duì)于特高壓工程來(lái)說(shuō)，技術(shù)等級(jí)高、資源優(yōu)化配置能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)和收益穩(wěn)定，以及投資金額較大，是其顯著特點(diǎn)。因此，國(guó)家電網(wǎng)此次在特高壓這一電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行混合所有制改革，主要出于三方面考量。

上述負(fù)責(zé)人表示，一是希望發(fā)揮國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”，放大國(guó)有資本功能，促進(jìn)完善企業(yè)治理，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和影響力；二是希望與社會(huì)共享創(chuàng)新發(fā)展成果，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)合作共贏；三是希望多渠道籌集電網(wǎng)建設(shè)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)首次放開特高壓領(lǐng)域進(jìn)行混改，業(yè)界較為關(guān)注的是什么樣的社會(huì)資本可以滿足其“搭伙”需求？

對(duì)此，該負(fù)責(zé)人告訴記者，只要理念契合，即追求長(zhǎng)期回報(bào)及協(xié)同合作的企業(yè)，都?xì)g迎參與到國(guó)家電網(wǎng)特高壓領(lǐng)域的混改中來(lái)。無(wú)論是國(guó)有資本或民營(yíng)資本，甚至是港澳資本及外資，都有可能。從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)在今年已經(jīng)取消了外資投資電網(wǎng)的負(fù)面清單，盡管現(xiàn)在還沒(méi)有引進(jìn)外資的實(shí)例，但從操作上說(shuō)，是完全可以的，但需要按照有關(guān)要求履行程序。

昨日，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次國(guó)家電網(wǎng)混改項(xiàng)目的推出，意味著七大重點(diǎn)領(lǐng)域混改試點(diǎn)任務(wù)的全面落實(shí)，市政公用設(shè)施領(lǐng)域引入非公資本參與經(jīng)營(yíng)在總體上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。預(yù)計(jì)未來(lái)相關(guān)領(lǐng)域的混改還將繼續(xù)推進(jìn)。

劉興國(guó)進(jìn)一步分析稱，一是現(xiàn)有混改項(xiàng)目要在引入非公資本基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善，完成國(guó)有資本與非公資本優(yōu)勢(shì)的有效嫁接；二是在相關(guān)領(lǐng)域其他企業(yè)繼續(xù)推動(dòng)混改，引入更多非公資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域與公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)。尤其是國(guó)家電網(wǎng)特高壓項(xiàng)目混改項(xiàng)目的推出，體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)深化國(guó)企混改的堅(jiān)定決心，和國(guó)家電網(wǎng)深入推進(jìn)混改的堅(jiān)定信心。這也意味著混改不僅可以在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和低收益預(yù)期領(lǐng)域推進(jìn)，也可以在市場(chǎng)前景較好的創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)；意味著國(guó)家愿意讓民間資本分享國(guó)企創(chuàng)新與發(fā)展成果，愿意帶動(dòng)更多民間資本發(fā)展壯大。