據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，今年5月，國家旅游局啟動了上海、四川、廣東線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點工作。將近半年的時間，“網(wǎng)約導(dǎo)游”運行情況如何?我們的記者打開多個旅游網(wǎng)約平臺發(fā)現(xiàn)：目前，網(wǎng)約導(dǎo)游訂單的平均價格在300元左右一天，一些專業(yè)能力強、人氣高的導(dǎo)游最高可以達到800元到1000元一天。那么這個價格以什么標(biāo)準(zhǔn)來評定?高價導(dǎo)游是否能提供高質(zhì)量服務(wù)?
強迫購物、甩客……接連不斷的負面消息，使導(dǎo)游成為了旅游市場不規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈上的眾矢之的。然而作為連接游客和旅行社上下游的中間環(huán)節(jié)，導(dǎo)游宰客、拿回扣等不法行為某種程度上是夾板中求生存的一種扭曲現(xiàn)象。
成都導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)“云游易導(dǎo)”試點項目參與方上海金棕櫚公司副總裁劉曉鳳介紹說：“有些像這些零負團費，導(dǎo)游在接到一個團之后，反而要向旅行社先交錢。他交了錢之后肯定要賺錢，就變成變相要求游客去購物，從購物景點或者門店來返點。”
于是國家旅游局把導(dǎo)游管理改革作為破解目前旅游市場亂象的一個突破口。我國導(dǎo)游分為簽約導(dǎo)游和社會導(dǎo)游兩種。前者歸旅行社管理，有底薪和保險，勞動權(quán)益相對有保障;后者屬兼職人員，無固定收入。目前，全國取得導(dǎo)游資格證的人數(shù)為95萬人，其中社會導(dǎo)游占到了七成。以“云游易導(dǎo)”為例，平臺注冊的持證導(dǎo)游，不僅能向散客開放，同時也能夠為旅行社提供網(wǎng)約導(dǎo)游。
劉曉鳳說：“旅行社用導(dǎo)，通過現(xiàn)在網(wǎng)約導(dǎo)游或?qū)в巫杂蓤?zhí)業(yè)，也可以降低成本，他的導(dǎo)游也可以去網(wǎng)約找。旅行社也不希望養(yǎng)更多的全職導(dǎo)游。”
面對新政，各大旅游企業(yè)也普遍看好，紛紛試水“網(wǎng)約導(dǎo)游”。從5月份起，國家旅游局已陸續(xù)同意在攜程、途牛、同程等8家旅游企業(yè)開展“網(wǎng)約導(dǎo)游”試點工作。
攜程公關(guān)經(jīng)理殷文捷介紹說：“我們推出的線上導(dǎo)游預(yù)約平臺，形成購買、支付與評價導(dǎo)游服務(wù)的閉環(huán)系統(tǒng)，明碼標(biāo)價透明服務(wù)，游客可以在網(wǎng)上提前看到導(dǎo)游的資質(zhì)，包括他的從業(yè)經(jīng)驗、帶團記錄、誠信檔案、價格、導(dǎo)游證號等，還有就是已經(jīng)服務(wù)過的游客點評。游客點擊預(yù)約心儀的導(dǎo)游并在導(dǎo)游接單后，就可簽約付款、確認合同。”
有人擔(dān)心網(wǎng)約導(dǎo)游服務(wù)一旦出現(xiàn)糾紛該如何解決?國家旅游局明確，今后如果自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游欺客、宰客，強迫購物，經(jīng)游客舉報核實，將按照《導(dǎo)游人員管理條例》，處1000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證。劉曉鳳說，網(wǎng)約導(dǎo)游一般都是行程結(jié)束后，游客在平臺上確認導(dǎo)游的服務(wù)之后，平臺將游客預(yù)支付的費用打款給導(dǎo)游。
那么，如果導(dǎo)游遭到游客惡意投訴該怎么辦?劉曉鳳說：“在成都試點成立了調(diào)處委員會，這需要政府來做，也需要旅游局和導(dǎo)游協(xié)會出來，幫助導(dǎo)游和旅行社一起去協(xié)調(diào)，跟游客去協(xié)調(diào)。”
記者打開多個旅游在線網(wǎng)站的網(wǎng)約平臺發(fā)現(xiàn)，目前網(wǎng)約導(dǎo)游訂單的平均價格在300元左右一天，一些專業(yè)能力強、人氣高的導(dǎo)游最高可以達到800元到1000元一天。那么這個價格以什么標(biāo)準(zhǔn)評定?高價導(dǎo)游是否能提供高質(zhì)量服務(wù)?
劉曉鳳說，新政落地過程中，由旅游主管部門主導(dǎo)推出導(dǎo)游星級評定，推出參考價不失為一個可行的方向。“所以在成都試點，我們把這個部分做在前面了，跟成都旅游局做了星級評定，評了一星、二星、三星。對游客來說，最起碼有個參考。”
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