近日,從國家旅游局獲悉,國家旅游局決定對嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的五家5A景區(qū)進(jìn)行處理,對湖南省長沙市橘子洲、重慶市南川區(qū)神龍峽兩景區(qū)摘牌。對安徽省安慶市天柱山風(fēng)景區(qū)、福建省武夷山景區(qū)、福建永定-南靖土樓旅游景區(qū),給予嚴(yán)重警告處分,限期6個月整改。在國家旅游局的通報中,神龍峽景區(qū)存在安全隱患大、廁所衛(wèi)生差,以及旅游秩序混亂和旅游設(shè)施、服務(wù)嚴(yán)重缺失等問題。
鏈接1:什么是5A級景區(qū)?
中華人民共和國旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級。5A級為中國旅游景區(qū)最高等級,代表著中國世界級精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級。截止2015年10月,國家旅游局共確定了213家國家5A級旅游風(fēng)景區(qū)。
國家AAAAA級景區(qū)是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級評定體系,是中華人民共和國國家旅游局組織設(shè)立的全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會從4A級旅游景區(qū)中組織評定,而后產(chǎn)生的旅游景區(qū)質(zhì)量等級。是目前全國旅游景區(qū)(點(diǎn))最高評定標(biāo)準(zhǔn)。
鏈接2:5A級景區(qū)申報標(biāo)準(zhǔn)
1、交通
在新標(biāo)準(zhǔn)中,交通被列為第一要素。5A級旅游區(qū)對交通要求相當(dāng)高:“交通設(shè)施完善,進(jìn)出便捷。具有一級公路或高等級航道、航線直達(dá);或具有旅游專線交通工具。”在《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》中,5A級旅游區(qū)需要拿到總分1000分中的900-950分,與直達(dá)機(jī)場的距離遠(yuǎn)近直接關(guān)系到交通方面的分值:30公里以內(nèi)才可得滿分10分。
2、導(dǎo)游
5A級旅游區(qū)的導(dǎo)游員或講解員均應(yīng)具大專以上文化程度,其中本科以上不少于30%。要求持證上崗,人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)要準(zhǔn)確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對性,強(qiáng)調(diào)個性化。對導(dǎo)游或講解員文化程度的要求,比目前我國導(dǎo)游員中專文化程度的門檻要高得多。
3、游覽
a)游客中心位置合理,規(guī)模適度,設(shè)施齊全,功能體現(xiàn)充分。咨詢服務(wù)人員配備齊全,業(yè)務(wù)熟練,服務(wù)熱情。
b)各種引導(dǎo)標(biāo)識(包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌等)造型特色突出,藝術(shù)感和文化氣息濃厚,能烘托總體環(huán)境。標(biāo)識牌和景物介紹牌設(shè)置合理。
c)公眾信息資料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等)特色突出,品種齊全,內(nèi)容豐富,文字優(yōu)美,制作精美,適時更新。
d)導(dǎo)游員(講解員)持證上崗,人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游員(講解員)均應(yīng)具備大專以上文化程度,其中本科以上不少于30%。
e)導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對性,強(qiáng)調(diào)個性化,服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f)公共信息圖形符號的設(shè)置合理,設(shè)計(jì)精美,特色突出,有藝術(shù)感和文化氣息,符合GB/T10001.1的規(guī)定。
g)游客公共休息設(shè)施布局合理,數(shù)量充足,設(shè)計(jì)精美,特色突出,有藝術(shù)感和文化氣息。
4、接待量
海外游客每年約5萬人次新標(biāo)準(zhǔn)要求5A級旅游區(qū)年接待海內(nèi)外旅游者達(dá)到60萬人次以上,其中海外旅游者5萬人次以上。同時,游客抽樣調(diào)查滿意率很高。
5、旅游安全
a)認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒發(fā)的安全法規(guī),建立完善的安全保衛(wèi)制度,工作全面落實(shí)。
b)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效,交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無安全隱患。游樂園達(dá)到GB/T16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險地段標(biāo)志明顯,防護(hù)設(shè)施齊備、有效,特殊地段有專人看守。
c)建立緊急救援機(jī)制,設(shè)立醫(yī)務(wù)室,并配備專職醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案,應(yīng)急處理能力強(qiáng),事故處理及時、妥當(dāng),檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。
6、衛(wèi)生
a)環(huán)境整潔,無污水、污物,無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象,建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢,空氣清新、無異味。
b)各類場所全部達(dá)到GB9664規(guī)定的要求,餐飲場所達(dá)到GB16153規(guī)定的要求,游泳場所達(dá)到GB9667規(guī)定的要求。
c)公共廁所布局合理,數(shù)量能滿足需要,標(biāo)識醒目美觀,建筑造型景觀化。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設(shè)備,并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所設(shè)專人服務(wù),潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔,有文化氣息。
d)垃圾箱布局合理,標(biāo)識明顯,造型美觀獨(dú)特,與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾箱分類設(shè)置,垃圾清掃及時,日產(chǎn)日清。
e)食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定,餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施,不應(yīng)使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。
7、郵電
提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。通訊設(shè)施布局合理。出入口及游人集中場所設(shè)有公用電話,具備國際、國內(nèi)直撥功能。公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào),標(biāo)志美觀醒目。通訊方便,線路暢通,服務(wù)親切,收費(fèi)合理。能接收手提電話信號。
8、購物
a)購物場所布局合理,建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色,與環(huán)境協(xié)調(diào)。
b)對購物場所進(jìn)行集中管理,環(huán)境整潔,秩序良好,無圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。
c)對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。
d)旅游商品種類豐富,該地區(qū)及本旅游區(qū)特色突出。
9、經(jīng)營
a)管理體制健全,經(jīng)營機(jī)制有效。
b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營管理制度健全有有效,貫徹措施得力,定期監(jiān)督檢查,有完整的書面記錄和總結(jié)。
c)管理人員配備合理,中高級以上管理人員均具備大學(xué)以上文化程度。
d)具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象,確立自身的品牌標(biāo)志,并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>
e)有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。
f)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面,效果良好,上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%。
g)投訴制度健全,人員落實(shí)、設(shè)備專用,投訴處理及時、妥善,檔案記錄完整。
h)為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)配備旅游工具、用品,提供特殊服務(wù)。
10、環(huán)境
a)空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996的一級標(biāo)準(zhǔn)。
b)噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn)。
c)地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定。
d)污水排放達(dá)到GB 8978的規(guī)定。
e)自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué),措施先進(jìn),能有效預(yù)防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。
f)科學(xué)管理游客容量。
g)建筑布局合理,建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑格調(diào)突出,并烘托景觀及環(huán)境。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào),或具有一定的緩沖區(qū)域。
h)環(huán)境氛圍優(yōu)良。綠化覆蓋率高,植物與景觀配置得當(dāng),景觀與環(huán)境美化措施多樣,效果好。
i)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。
11、資源吸引力
a)觀賞游憩價值極高。
b)同時具有極高歷史價值、文化價值、科學(xué)價值,或其中一類價值具世界意義。
c)有大量珍貴物種,或景觀異常奇特,或有世界級資源實(shí)體。
d)資源實(shí)體體量巨大,或資源類型多,或資源實(shí)體疏密度極優(yōu)。
e)資源實(shí)體完整無缺,保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。
12、市場吸引力
a)世界知名。
b)美譽(yù)度極高。
c)市場輻射力很強(qiáng)。
d)主題鮮明,特色突出,獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)。
13、接待
年接待海內(nèi)外旅游者60萬人次以上,其中海外旅游者5萬人次以上。
14、滿意度
游客抽樣調(diào)查滿意率很高。滿意度包括幾個方面:環(huán)境、門票價格、景區(qū)服務(wù)、景區(qū)配套設(shè)施等。
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